行政许可办理流程：上城区全部行政许可事项接入浙江政务服务网，支持线上申报、线下政务大厅窗口申报双渠道。申请人准备完整材料，线上在浙江政务服务网填报信息上传材料，线下到政务服务窗口提交纸质材料，受理人员当场核验材料完整性，材料不齐的一次性告知补正清单；材料齐全符合受理条件予以受理，转入审查环节。审查包含书面审查，部分事项需要现场踏勘、核查，建设工程施工许可等事项推行告知承诺制，符合条件可即办，当场作出许可决定。审查通过后出具准予行政许可决定书、电子证照，可选择窗口自取或者邮寄送达；审查不通过出具不予许可书面文书并载明理由。许可办结后实施事中事后监管，对于采用告知承诺方式办理的许可事项，发证后开展现场核查，承诺不实的依法撤销许可。 行政处罚政策：上城区各执法部门执行浙江省、杭州市统一裁量基准，同步发布本区各局行政裁量清单，包含发改、卫健、应急、人社、综合执法等领域。落实包容审慎监管，适用杭州市轻微违法不予处罚清单，首违且危害轻微、及时改正的不予处罚。处罚流程执行立案、调查取证、事先告知、听取陈述申辩，符合听证条件的告知听证权利，重大案件开展法制审核、集体讨论。人社领域拒不执行劳动保障监察询问通知书，区分较轻、一般、严重三档裁量；社保未登记违法行为参照省人社裁量基准处罚。综合执法领域人行道违停按照违法次数分级罚款；办学相关违法行为责令整改，没收违法所得，情节严重停止招生。当事人收到处罚决定书 60 日内可向上城区人民政府申请行政复议，6 个月内向人民法院提起行政诉讼，处罚信息同步推送信用平台，配套信用修复机制。
行政许可办理流程：拱墅区行政许可事项实现全流程网办，依托浙江政务服务网、浙里办 APP 办理，文化、卫健、住建、市场监管等事项推行容缺受理、告知承诺。申请人线上提交材料或线下至政务大厅窗口提交，窗口人员收件核验，材料不全一次性告知补正；受理后开展书面审查，文旅、娱乐场所许可等事项实施联合现场踏勘审核。符合条件的事项压缩办理时限，部分高频事项实现当场办结，发放电子许可证。不予许可出具书面文书说明法律依据。许可办结后落实 “综合查一次”，减少重复上门检查，对告知承诺类许可实施证后核查，承诺虚假的撤销许可并依法追责。 行政处罚政策：拱墅区综合行政执法落实 135 项免罚事项，25 个执法领域实现首违不罚全覆盖，对生活垃圾分类、占道、挖掘道路等轻微违法行为优先劝导纠错。处罚程序严格按照杭州市综合行政执法行政处罚程序规定执行，简易程序针对事实清楚、处罚额度低的案件当场作出处罚；普通案件立案、调查取证，送达事先告知书，保障陈述申辩、听证权利，重大案件法制审核。违法建设类案件，未取得规划许可搭建构筑物，依据城乡规划法责令限期拆除。当事人不服处罚，60 日内向拱墅区人民政府申请行政复议，6 个月内向拱墅区人民法院提起行政诉讼，逾期不履行处罚决定，依法启动强制执行程序。
行政许可办理流程：西湖区行政许可统一纳入政务服务中心，线上依托浙江政务服务网申报，线下窗口受理。申请人提交申请材料，窗口进行形式审查，材料缺失一次性告知补正；受理后分书面审核与现场核查，绿化砍伐、占用绿地、工程建设许可等需要现场踏勘。符合条件的事项采用告知承诺制，压缩审批时限，审查通过出具许可文书与电子证照，可邮寄送达。不予许可书面告知理由。许可完成后落实双随机、一公开监管，开展证后核查，告知承诺事项核查发现与承诺不符的，撤销许可并依法处罚。重大许可事项建立案卷评查机制，规范审批案卷。 行政处罚政策：西湖区各行政机关执行省、市两级裁量基准，区住建局、商务局、财政局、统计局等部门单独公示本区裁量清单。综合执法案件实行专人案件审核，重大案件执行集体讨论制度，渣土、违建、燃气、绿化重大案件组织案审会商，保证同案同罚。落实首违不罚、从轻减轻清单，轻微违法及时纠正、无危害后果不予处罚。处罚案件执行行政执法三项制度，执法全过程记录、重大决定法制审核、执法信息公示。违法建设、绿化违法、市容违法按照杭州市综合执法裁量基准分阶处罚，当事人享有陈述申辩、听证、复议诉讼救济权利。
行政许可办理流程：滨江区行政许可事项实行无差别受理，线上浙江政务服务网、浙里办申报，政务大厅线下窗口受理。市场监管、应急、绿化、工程类许可，可采用告知承诺、容缺受理。收件后核验材料完整性，材料齐全予以受理；需要现场核查的，安排工作人员现场勘验，如绿地占用、工程相关审批。审查合格，核发电子证照；不符合条件出具不予许可决定书。许可实施事中事后监管，推行智能执法辅助系统，许可后续核查接入全市案例数据库，企业商业外摆、大件运输等集成一件事审批。 行政处罚政策：滨江区执行浙江省、杭州市统一裁量基准，科技、应急、市场监管、综合执法领域落实包容审慎监管。应急管理领域落实一案双罚，安全生产案件重大案件组织听证，重大案件集体审议。市场监管轻微违法行为适用简易程序当场处罚，对散装食品未标注生产日期等轻微违法适用免罚清单。违法建设无法采取改正措施消除规划影响的，责令拆除。执法落实行刑衔接，涉嫌犯罪的移送司法机关。处罚信息纳入信用平台，配套信用修复通道，当事人可依法申请行政复议与行政诉讼。
行政许可办理流程：萧山区行政许可事项统一在政务服务中心受理，线上浙江政务服务网申报，线下窗口收件。工程渣土处置许可实行两审批两备案制度，申请人提交材料，镇街出具意见后提交区主管部门预审，组织联席会议会商，材料审核、现场核查后出具许可或者不予许可文书。市场监管、卫生、文旅等高频许可推行告知承诺制，压缩审批时限。收件环节一次性告知材料清单，材料不齐予以补正告知；受理后书面审查，涉及场地、工程的开展现场勘查。准予许可后发放证照，证后开展 “双随机、一公开” 监管，核查承诺真实性。 行政处罚政策：萧山区各部门公示区级裁量清单，涵盖应急、卫健、市场监管、综合执法、公安交通等领域，落实省市不予处罚清单。卫生健康领域制定初次轻微违法不予处罚清单；交通违法按照违法情形分档裁量，多项违法分别裁决合并执行。综合执法、住建领域违法建设，按照城乡规划法，尚可改正的限期改正并处罚款，无法改正的限期拆除。处罚流程包含立案、调查取证、事先告知、陈述申辩、听证、法制审核，重大案件集体讨论。处罚信息公示至信用平台，当事人享有行政复议、行政诉讼救济权利。
行政许可办理流程：余杭区行政许可事项一网通办，线上浙江政务服务网申报，线下政务大厅窗口受理。农业农村、住建、市场监管、绿化许可等事项，申请人提交材料，窗口形式审查，材料不全一次性告知补正；受理后开展书面审查，工程、农业、绿地类许可实施现场勘验核查。推行告知承诺、容缺受理，符合条件的事项压缩办理时限。准予许可出具许可文书，发放电子证照；不予许可书面说明理由。许可案卷定期开展案卷评查，行政许可案卷纳入年度评查，许可后续监管落实综合查一次、双随机抽查。 行政处罚政策：余杭区落实行政执法三项制度，所有行政处罚案件实施执法公示、全过程记录、重大决定法制审核。农业农村领域立案案件结案后案卷评查，没收违法所得、扣押财物等强制措施严格按照法定程序。违法建设案件，未取得规划许可建设，根据能否消除规划影响，作出限期改正罚款或者限期拆除决定。适用杭州市包容审慎执法政策，轻微、首次、及时改正的违法行为不予处罚。处罚文书送达后，当事人 60 日内可向余杭区政府申请行政复议，6 个月内向余杭区人民法院起诉，逾期不履行的依法强制执行。
行政许可办理流程：临平区行政许可事项实行线上线下一体化办理，浙江政务服务网、政务大厅窗口均可提交申请。住建、农业农村、市场监管、绿化许可，推行告知承诺制。申请人提交材料，窗口核验，材料不齐一次性告知补正；受理后书面审查，工程、场地类许可安排现场核查勘验。审查通过，核发电子证照；审查不通过出具不予许可决定书。许可办结后开展事中事后监管，落实综合查一次，减少企业迎检负担，告知承诺事项在发证后核查，虚假承诺的撤销许可。 行政处罚政策：临平区综合执法、住建、农业农村等部门执行省级、市级裁量基准清单，区农业农村局 2026 年 1 月更新裁量清单。综合执法领域违法建设案件，未取得规划许可搭建构筑物，责令拆除并恢复原状，区分首违、多次违法划分裁量梯度。处罚案件执行立案、调查取证、事先告知、陈述申辩、听证、法制审核流程，重大案件集体讨论。落实首违不罚清单，轻微违法行为及时改正不予处罚。处罚信息纳入信用平台，当事人享有行政复议和行政诉讼救济途径。
行政许可办理流程：钱塘区行政审批局统筹行政许可办理，支持浙江政务服务网、浙里办线上申报，政务大厅线下窗口受理。公共场所卫生许可、食品经营许可实行告知承诺制，申请人提交承诺书，当场作出许可决定，发放电子许可证。大件运输、商业外摆实施一件事集成审批。申请人提交材料，窗口收件核验，材料不全一次性告知补正；受理后书面审查，食品经营、餐饮许可开展证前现场核查。准予许可发放证照，不予许可书面告知理由。证后开展现场复核，承诺内容不实的，限期整改，整改不合格撤销许可。 行政处罚政策：钱塘区落实大综合一体化行政执法改革，划转 25 个领域 1191 项执法事项，落实包容审慎监管。综合执法办理普通程序、简易程序案件，人行道违停按规定处罚；生态环境领域未取得排污许可证排污，依据排污许可管理条例处以高额罚款，同步启动生态环境损害赔偿磋商。落实行刑衔接，涉嫌犯罪移送司法机关。全年办理不予处罚案件，配套信用修复。处罚执行立案、调查、事先告知、听证、法制审核流程，当事人可申请行政复议、提起行政诉讼。
行政许可办理流程：富阳区行政许可事项一网通办，线上浙江政务服务网申报，线下政务大厅窗口受理。发改、市场监管、住建、农业、文广旅体许可事项推行容缺受理、告知承诺。申请人提交申请材料，窗口进行形式审查，材料不齐一次性告知补正；受理后书面审查，工程、场地、水利类许可开展现场踏勘核查。审查合格出具许可文书、电子证照；不符合条件出具不予许可决定书。许可后续落实双随机、综合查一次监管，对以欺骗、贿赂手段取得许可的，依法撤销许可并处罚。 行政处罚政策：富阳区各部门发布区级裁量基准，市场监管局出台本区轻微违法不予处罚、减轻处罚实施办法，发改局专门公示以不正当手段骗取行政许可的处罚规则，骗取直接关系公共安全许可的，3 年内不得再次申请该许可。公安、住建、文广旅体、规划资源均执行省市裁量基准。处罚案件落实行政执法三项制度，重大案件法制审核，首违轻微且及时改正不予处罚。当事人收到处罚决定书可申请行政复议、提起行政诉讼，处罚信息纳入信用平台管理。
行政许可办理流程：临安区行政许可事项实现无差别受理、同标准办理，浙江政务服务网线上申报，政务大厅窗口线下受理。水利、文旅、卫健、应急许可全部一网通办，取水许可、水土保持方案审批、洪水影响评价审批等涉水许可压缩办理时限。申请人提交材料，窗口核验，材料不全一次性告知补正；受理后书面审查，水利、工程类事项组织现场核查。审查通过发放证照，不予许可书面说明理由。许可监管实施双随机、综合查一次，多部门联合检查，减少重复检查。 行政处罚政策：临安区各执法部门参照省、市裁量基准，应急管理局细化本区应急执法裁量标准。文化广电旅游领域行政处罚案件严格案卷审核，重大案件出具法制审核意见。综合执法领域违法建设，逾期不改正的依法作出限期拆除处罚。卫健领域落实初次轻微违法不予处罚清单，开展医疗纠纷行政调解，配套企业信用修复。处罚流程执行立案、调查取证、事先告知、陈述申辩、听证、法制审核，当事人可提起行政复议、行政诉讼。
行政许可办理流程：桐庐县行政许可事项纳入政务服务中心统一受理，线上浙江政务服务网申报，线下窗口收件。市场监管、农业、住建、文旅许可推行告知承诺、容缺受理。申请人提交材料，窗口核验完整性，材料不齐一次性告知补正；受理后书面审查，工程、场地、农林许可开展现场勘查。审查通过，发放许可电子证照；不予许可出具书面文书载明法律依据。许可办结后实施双随机、综合查一次，开展证后核查，虚假承诺撤销许可。 行政处罚政策：桐庐县市场监管局出台行政处罚自由裁量标准实施办法，划分不予处罚、减轻、从轻、一般、从重五个裁量阶次，从重处罚适用法定幅度较高区间。全县各执法领域执行浙江省、杭州市统一裁量基准，落实首违不罚清单。处罚案件遵循过罚相当、处罚与教育相结合原则，调查取证后送达事先告知书，保障当事人陈述申辩、听证权利，重大案件法制审核。当事人可依法申请行政复议、提起行政诉讼，处罚信息纳入信用管理。
行政许可办理流程：淳安县行政许可事项线上依托浙江政务服务网办理，政务大厅线下窗口受理。住建、水利、市场监管、文旅许可实行一网通办。申请人提交材料，窗口形式审查，材料不全一次性告知补正；受理后书面审查，工程、水利、绿地相关许可组织现场勘验。推行告知承诺制，压缩审批时限，审查通过发放证照，不予许可书面告知理由。许可后续落实事中事后监管，采用双随机抽查、综合查一次模式，核查承诺真实性。 行政处罚政策：淳安县 2026 年更新县府办、住建局行政裁量基准，住建领域直接适用浙江省住房城乡建设系统行政处罚裁量基准（2026 版），地方金融领域适用省级裁量规则。全县各执法部门落实包容审慎监管，轻微首违及时改正不予处罚。处罚案件执行立案、调查取证、事先告知、听证、法制审核流程，重大案件集体讨论。当事人不服处罚，可申请行政复议或者提起行政诉讼，处罚结果依法公示并配套信用修复机制。
行政许可办理流程：建德市行政许可事项线上浙江政务服务网申报，政务服务中心窗口线下受理，市场监管、住建、综合执法、文旅许可推行告知承诺、容缺受理。申请人提交申请材料，窗口核验，材料不全一次性告知补正；受理后书面审查，工程、绿化、场地许可安排现场踏勘核查。审查合格出具许可文书，发放电子证照；不符合条件出具不予许可决定书。许可后续监管落实双随机、综合查一次，合并多部门检查事项，减轻企业负担，告知承诺事项开展证后核查。 行政处罚政策：建德市综合行政执法局执行杭州市综合行政执法行政处罚裁量权实施规定、全市综合执法裁量基准。全市各执法部门落实行政执法三项制度，首违轻微违法行为适用不予处罚清单，优先采用行政指导、劝导纠错。普通处罚案件立案调查，送达事先告知，保障陈述申辩、听证权利，重大案件法制审核。违法建设、市容、渣土类案件按照市级裁量分档处罚。当事人收到处罚决定书后，可在法定期限内申请行政复议、提起行政诉讼，逾期不履行的依法强制执行。
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