2026年四川省自贡市下辖各区县行政许可办理流程及处罚政策（四川省-自贡市）

自贡市各区县均严格执行《中华人民共和国行政许可法》《四川省实施行政许可规程》及《自贡市行政许可事项清单（2025年版）》（自府发〔2025〕7号），行政许可办理流程统一规范，处罚政策依据上位法及区县实际细化执行，以下为各区县最新（2025年版，为当前最新有效版本）详细内容自贡市人民政府。

自贡市自流井区

一、行政许可办理流程

申请：申请人通过四川省一体化政务服务平台（线上）或自流井区政务服务中心（线下）提交申请材料，材料需真实、完整、符合法定形式。

受理：区行政审批和营商环境局5个工作日内完成形式审查，材料齐全出具《受理通知书》；材料不全一次性告知补正；不符合受理条件出具《不予受理通知书》。

审查：对申请材料进行实质审查，必要时开展现场核查、专家评审、听证等程序四川省人民政府。

决定：自受理之日起20个工作日内作出准予或不予许可决定；准予许可的，10日内颁发许可证件；不予许可的，书面说明理由并告知复议、诉讼权利。

送达与公示：许可决定当场送达或邮寄送达，准予许可的决定向社会公示。

特色举措：推行公共场所卫生许可信用告知承诺制，申请人书面承诺符合条件并提交材料，审批机关当场发证，后续5日内通报监管部门，3个月内完成现场核查信用中国（四川自贡）。

二、处罚政策

未取得许可擅自经营：依据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国城乡规划法》等，责令停止违法行为，没收违法所得，并处违法所得1-5倍罚款；无违法所得的，处1万元以上10万元以下罚款。

提交虚假材料骗取许可：撤销许可，给予警告，并处1万元以上5万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任中国政府网。

违反许可规定从事活动：责令限期改正；逾期不改的，暂扣或吊销许可证件，并处相应罚款四川省人民政府。

无证上岗作业（如电气焊）：依据《安全生产法》第九十七条，对生产经营单位处1万元以上10万元以下罚款，对直接责任人员处2000元以上2万元以下罚款。

自贡市贡井区

一、行政许可办理流程

整体流程与自流井区一致，严格对标《自贡市行政许可事项清单（2025年版）》，实行一网通办、一窗受理、并联审批贡井区人民政府。

办理时限：一般事项20个工作日，简易事项（如个体工商户登记）压缩至1个工作日内办结自贡市人民政府。

申请渠道：线上（四川政务服务网）、线下（贡井区政务服务中心）、帮办代办（针对特殊群体）自贡市人民政府。

二、处罚政策

处罚依据与市级、省级法规统一，重点针对违法建设、无证经营、虚假申请等行为。

违法建设处罚：未取得规划许可建房的，依据《城乡规划法》第六十四条，责令限期拆除，不能拆除的，没收实物或违法收入，并处建设工程造价5%-10%罚款。

市场监管类处罚：对提交虚假材料取得企业登记的，撤销登记，并处5万元以上20万元以下罚款；情节严重的，吊销营业执照大安区人民政府。

轻微违法适用首违不罚、轻违减罚，以教育引导为主。

自贡市大安区

一、行政许可办理流程

申请与受理：线上线下同步申请，区政务服务中心“一窗通办”窗口受理，材料一次性告知、一表申请大安区人民政府。

审查与决定：部门并联审查，20个工作日内作出决定；涉及公共利益的重大许可，组织听证四川省人民政府。

送达与监管：许可决定当场送达，后续纳入事中事后监管，开展“双随机、一公开”检查四川省人民政府。

特色改革：个体工商户登记下沉至乡镇（街道）便民服务中心，实现“就近办”，办理时限压缩至1个工作日自贡市人民政府。

二、处罚政策

行政处罚事项共63项（人社领域），涵盖安全生产、市场监管、城乡规划、文旅等领域自贡市人民政府。

安全生产处罚：无证从事特种作业的，对单位处1-10万元罚款，对个人处2000-2万元罚款。

文旅市场处罚：未经许可经营旅行社业务的，没收违法所得，并处1-10万元罚款；对责任人员处2000-2万元罚款。

市场监管新增处罚：对生产、销售不符合强制性标准产品的，责令停止生产销售，没收产品，并处货值金额等值以上3倍以下罚款大安区人民政府。

自贡市沿滩区

一、行政许可办理流程

流程与市级统一，推行信用修复“不见面审批”，失信主体线上提交材料，内部流转、电子签章，全程零跑腿。

工程建设项目审批简化为立项用地规划、工程建设许可、竣工验收三个阶段，并联办理，压缩审批时限自贡市人民政府。

个体工商户登记实行“自主申报承诺制”，经营场所自主申报，无需提交产权证明自贡市人民政府。

二、处罚政策

创新“三书同达”机制：处罚时同步送达《行政处罚决定书》《信用修复告知书》《合规建议书》，明确修复路径。

无证经营处罚：网约车无证经营的，依据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，处5000-30000元罚款。

轻微违法清单：对21类轻微违法行为免予处罚，46类警告处罚不予公示，柔性执法。

违法建设处罚：同自贡市统一标准，未取得许可建房的，没收违法收入并处罚款。

自贡市荣县

一、行政许可办理流程

执行《荣县行政许可事项清单（2025年版）》，共241项许可事项，流程为申请-受理-审查-决定-送达-公示荣县人民政府。

巡游出租汽车经营许可：受理后20日内作出决定，准予许可的10日内发放《道路运输经营许可证》荣县人民政府。

固定资产投资项目实行联办审批，一网办理、一表申请、一窗出件，最多跑1次。

二、处罚政策

违法建设处罚：2026年3月，荣县综合行政执法局对多起未取得建设许可建房行为，作出没收违法收入3010元的处罚（依据《城乡规划法》第六十四条）。

市场监管处罚：虚假注册、无证经营的，没收违法所得，并处1-5万元罚款；情节严重的，吊销执照中国政府网。

安全生产处罚：特种作业无证上岗的，对单位处1-10万元罚款，对个人处2000-2万元罚款。

自贡市富顺县

一、行政许可办理流程

执行《富顺县行政许可事项清单（2025年版）》，共241项许可事项，流程与市级统一富顺县人民政府。

个体工商户登记下沉至乡镇便民服务中心，实现“就近办、马上办”，1个工作日内办结自贡市人民政府。

工程建设项目审批简化流程，并联审批，减少企业跑腿次数。

二、处罚政策

文旅市场处罚：未经许可经营旅行社业务的，没收违法所得1420元，并处1万元罚款；对责任人员罚款2000元（依据《旅游法》第九十五条）。

市场监管处罚：提交虚假材料骗取登记的，撤销登记，并处5-20万元罚款大安区人民政府。

违法建设、安全生产处罚标准与自贡市其他区县一致，严格依据上位法执行。