2026年四川省绵阳市下辖各区县行政许可办理流程及处罚政策（四川省-绵阳市）

一、绵阳市涪城区

（一）行政许可办理流程（2025年版最新，截至2026年3月）

通用办理流程

申请：申请人可通过四川政务服务网（涪城区站点）线上申请，或到涪城区政务服务中心线下窗口提交材料，支持窗口办理、邮寄办理、全程网办三种形式绵阳市涪城区人民政府。

受理：政务服务部门5个工作日内审查材料，材料齐全、符合法定形式的，出具《受理通知书》；材料不全或不符合要求的，一次性告知补正内容；不属于本机关职权范围的，出具《不予受理通知书》。

审查：根据许可事项类型，采取书面审查、现场核查、专家评审等方式，部分事项实行并联审批、联合勘验。

决定：承诺时限内作出准予或不予许可决定，准予许可的发放许可证件，不予许可的书面说明理由并告知救济权利。

送达：许可决定可现场领取、邮寄送达，或通过政务服务平台电子送达绵阳市涪城区人民政府。

高频事项示例（药品零售许可）

登录四川政务服务网→选择涪城区→搜索“药品经营许可证（零售）核发”→在线填写申请表→上传身份证、场地证明、人员资质等材料→提交申报→等待审核→审核通过后领取许可证，承诺办结时限5个工作日绵阳市涪城区人民政府。

行政许可事项清单：共222项，涵盖市场监管、卫生健康、自然资源、农业农村等领域，依据《四川省行政许可事项清单（2025年版）》动态调整绵阳市涪城区人民政府。

（二）处罚政策（截至2026年3月）

市场监管领域：未取得药品经营许可证经营药品的，依据《药品管理法》，没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违法生产、销售的药品货值金额十五倍以上三十倍以下的罚款；货值金额不足十万元的，按十万元计算。

城乡建设领域：未取得建设工程规划许可证进行建设的，责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

信用惩戒：行政许可违法违规行为纳入企业信用档案，推送至绵阳市公共信用信息平台，实施失信联合惩戒绵阳市人民政府。

二、绵阳市游仙区

（一）行政许可办理流程（2025年版最新，截至2026年3月）

通用办理流程

申请渠道：线上通过四川政务服务网游仙区站点申请，线下到游仙区政务服务中心（经济开发区南区东山大道南段6号）企业开办专区办理绵阳市游仙区人民政府。

办理模式：推行“一窗受理、集成服务”，高频事项实现“一件事一次办”，部分事项可全程网办、零材料提交游仙区政务服务网。

办理时限：多数行政许可事项承诺时限压缩至法定时限的30%-50%，如药品经营许可（零售）承诺办结5个工作日，转外核查25个工作日绵阳市游仙区人民政府。

高频事项示例（食品经营许可）

提交申请表、营业执照、场地布局图、从业人员健康证等材料→窗口受理→现场核查→符合条件的准予许可，发放《食品经营许可证》。

行政许可事项清单：2025年版清单涵盖固定资产投资节能审查、民办学校筹设、校车使用许可、民用爆炸物品运输许可等230余项事项游仙区政务服务网。

（二）处罚政策（截至2026年3月）

市场监管领域：未取得食品经营许可从事食品经营活动的，没收违法所得和违法经营的食品、食品添加剂，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。

交通运输领域：未取得校车使用许可擅自提供校车服务的，由公安机关交通管理部门扣留车辆，处1万元以上2万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。

市容管理领域：参照绵阳市级规定，未经批准设置户外广告的，责令限期拆除，逾期未拆除可处1000元以上10000元以下罚款绵阳市人民政府。

三、绵阳市安州区

（一）行政许可办理流程（2025年版最新，截至2026年3月）

通用办理流程

极简办理：推行“立即办”“帮办代办”服务，取水许可（变更、注销）等事项实现“立等可取”，材料齐全当场受理、当场审查、当场出证绵阳市政务服务监督管理局。

线上办理：依托四川政务服务网，实现行政许可事项“一网通办”，数据共享后营业执照、身份信息等材料可免于提交绵阳市政务服务监督管理局。

流程优化：建设项目审批实行“一表申请、一网通办、一次发证”，全流程时限压缩60%以上，申请材料精简50%以上。

高频事项示例（取水许可注销）

提交注销申请表→窗口受理→材料审核→当场作出注销决定，发放注销回执，零等待办结绵阳市政务服务监督管理局。

行政许可事项清单：2025年版清单共240项，其中县级行使238项，乡镇行使6项，涵盖自然资源、市场监管、应急管理等领域绵阳市政务服务监督管理局。

（二）处罚政策（截至2026年3月）

水利领域：未经批准擅自取水的，责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下罚款；情节严重的，吊销取水许可证。

市场监管领域：未取得营业执照从事经营活动的，依法予以取缔，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，处一万元以下的罚款。

应急管理领域：未取得安全生产许可从事生产经营活动的，责令停止生产经营活动，没收违法所得，并处十万元以上五十万元以下的罚款。

四、江油市

（一）行政许可办理流程（2025年版最新，截至2026年3月）

通用办理流程

线上流程：法人登录四川政务服务网→选择江油市→直通行政审批局/市场监管局→选择许可事项（核发、变更、注销等）→填写资料→提交申请→网上指导→提交纸质材料→现场核查→领取证书jiangyou.gov.cn。

线下流程：到江油市政务服务中心二楼窗口提交材料→受理→审查→决定→送达，支持“一窗受理、并联审批”。

办理时限：药品经营许可（零售）承诺办结5个工作日，建设项目施工许可1个工作日，与质量监督、安全备案合并办理绵阳市住房和城乡建设委员会。

高频事项示例（建筑工程施工许可）

提交申请表、土地权属证明、施工图审查备案等材料→与工程质量监督、安全施工措施备案合并办理→1个工作日内核发施工许可证绵阳市住房和城乡建设委员会。

（二）处罚政策（截至2026年3月）

建设领域：未取得施工许可证擅自施工的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款百分之一以上百分之二以下的罚款。

市场监管领域：药品经营企业未按规定变更许可事项的，责令限期改正；逾期不改正的，处五千元以上两万元以下的罚款；情节严重的，吊销药品经营许可证。

自然资源领域：未经批准占用土地的，责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，并处非法占用土地每平方米三十元以下的罚款。

五、三台县

（一）行政许可办理流程（2025年版最新，截至2026年3月）

通用办理流程

申请：线上通过四川政务服务网三台县站点申请，线下到三台县政务服务中心提交材料，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”。

审查：医疗机构执业登记、母婴保健技术服务许可等事项，由县卫生健康局与政务服务和行政审批局联合审查，必要时组织现场勘验三台县政务服务网。

办结：多数事项承诺时限压缩至5-10个工作日，食品小作坊生产许可由县市场监管局直接办理，承诺办结7个工作日三台县人民政府。

高频事项示例（医疗机构执业登记）

提交《医疗机构执业登记申请书》、场地证明、医护人员资质、规章制度等材料→受理→现场核查→符合条件的准予登记，发放《医疗机构执业许可证》三台县政务服务网。

行政许可事项清单：2025年版清单涵盖天然水域鱼类增殖放流审批、农村机电提灌站审批、食品小作坊生产许可等235项事项三台县人民政府。

（二）处罚政策（截至2026年3月）

卫生健康领域：未取得医疗机构执业许可证擅自执业的，责令停止执业活动，没收违法所得和药品、器械，并处违法所得五倍以上二十倍以下的罚款；违法所得不足一万元的，按一万元计算。

农业农村领域：未经批准新建或迁建农村机电提灌站的，责令限期改正，逾期不改正的，处一千元以上五千元以下的罚款。

市场监管领域：食品小作坊未取得生产许可从事生产活动的，没收违法所得和违法生产的食品，并处五千元以上五万元以下罚款。

六、梓潼县

（一）行政许可办理流程（2026年最新，截至2026年3月）

通用办理流程

智慧审批：推行“云勘验”模式，采用“视频核查+现场核验”，勘验事项从3个工作日压缩至最快1小时办结。

集成办理：设立“个转企一件事”专窗，整合营业执照变更、公章刻制备案、食品经营许可等事项，最快2小时内闭环办结，审批环节压缩60%以上。

线上服务：“梓小潼”智慧导服体系提供7×24小时线上指引，窗口咨询等候时间大幅压减。

高频事项示例（个转企许可）

到“个转企一件事”专窗提交申请→一窗受理→并联审批→证照同发，2小时内完成从个体工商户到企业的转型审批。

（二）处罚政策（截至2026年3月）

市场监管领域：个体工商户未经许可擅自转型为企业经营的，责令限期改正，逾期不改正的，处一千元以上三千元以下罚款。

勘验违规领域：企业拒绝配合“云勘验”或现场核验的，责令限期配合，逾期不配合的，不予办理相关许可，并处五百元以上二千元以下罚款。

市容管理领域：参照绵阳市级规定，违规设置户外广告、招牌的，依法责令改正并处罚款，违法信息纳入信用档案绵阳市人民政府。

七、盐亭县

（一）行政许可办理流程（2025年版最新，截至2026年3月）

通用办理流程

遵循“申请-受理-审查-决定-送达”流程，线上依托四川政务服务网盐亭县站点办理，线下到盐亭县政务服务中心综合窗口提交材料。

推行“减材料、减时限、减环节”，企业开办类许可实现“一网通办、一日办结”，不动产登记、施工许可等事项承诺时限压缩至法定时限的40%。

高频事项示例（企业设立登记）

提交公司设立登记申请书、公司章程、股东身份证明等材料→线上审核→核准登记→发放营业执照，1个工作日内办结。

（二）处罚政策（截至2026年3月）

企业登记领域：提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的，由公司登记机关责令改正，处以五万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，撤销公司登记或者吊销营业执照。

不动产领域：未取得不动产登记擅自转让不动产的，责令限期办理登记，逾期不办理的，处转让价款百分之一以上百分之三以下的罚款。

市场监管领域：未取得许可从事餐饮服务的，没收违法所得和违法经营的食品，并处五千元以上五万元以下罚款。

八、平武县

（一）行政许可办理流程（2025年版最新，截至2026年3月）

通用办理流程

实行“线上线下融合办理”，申请人可自主选择线上或线下渠道，线下窗口提供“帮办代办”服务，针对偏远乡镇推行“就近办、上门办”。

林业、自然资源类许可实行联合审批，减少企业跑腿次数，办理时限平均压缩50%。

高频事项示例（林木采伐许可）

提交采伐申请、权属证明、采伐作业设计等材料→受理→现场核查→符合条件的核发《林木采伐许可证》，承诺办结7个工作日。

（二）处罚政策（截至2026年3月）

林业领域：未取得林木采伐许可证采伐林木的，责令补种滥伐株数五倍的树木，并处滥伐林木价值二倍以上五倍以下的罚款。

自然资源领域：未经批准勘查、开采矿产资源的，责令停止违法行为，予以警告，可并处十万元以下的罚款。

市场监管领域：未取得食品生产许可从事食品生产活动的，没收违法所得和违法生产的食品、食品添加剂，并处五万元以上十万元以下罚款。