2026年河南省平顶山市下辖各区县债权执行办案流程及法律依据（河南省-平顶山市）

2026年河南省平顶山市下辖各区县债权执行办案流程及法律依据（河南省-平顶山市）

总述说明

平顶山市全市4市辖区、4县、2代管县级市基层人民法院，强制执行统一适用国家现行民事执行法律法规、最高法司法解释，全市统一遵循平顶山市中级人民法院执行节点管理规范，各区县法院在法定框架内细化办案时限、内部流程，2026年无新地方专项立法，全部沿用现行有效法条与长期生效法院办案细则。通用核心法律依据全市各区县法院统一适用，各区县仅内部流程节点、办案模式存在细化差异。

一、通用强制执行法律依据（平顶山市所有区县法院统一适用）

（一）基础法律

1.《中华人民共和国民事诉讼法》（2023修正，2026现行有效）

第二百四十六条：生效民事判决、裁定、调解书，一审法院或同级被执行财产所在地法院管辖执行；

第二百四十七条：义务人拒不履行生效文书，权利人可申请执行，特定案件可审判庭移送执行；

第二百五十一条至二百五十五条：明确查询、冻结、划拨存款，扣留提取收入，查封扣押拍卖变卖财产、强制腾退不动产等法定执行措施；

第二百六十四条：被执行人逾期履行金钱债务加倍支付迟延履行利息，其他义务支付迟延履行金；

第二百七十一条：当事人、利害关系人可在15日内提出执行行为异议，案外人可对执行标的提出异议。

2.《中华人民共和国刑法》第三百一十三条：拒不执行判决、裁定罪，被执行人恶意转移财产、拒不履行可追究刑事责任。

（二）最高人民法院核心司法解释

1.《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》：明确可执行生效文书范围、财产查控、到期债权执行、多债权人分配规则；

2.《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》：存款冻结1年、动产查封2年、不动产查封3年，到期前30日可申请续封；

3.《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定（试行）》：终本适用条件、终本后定期复查财产、恢复执行规则；

4.《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》：失信、限高惩戒适用标准；

5.《最高人民法院关于执行案件立案、结案若干问题的意见》：执行完毕、终本、终结执行、驳回申请等6类结案法定标准。

（三）河南省高院、平顶山中院统一执行规范

1.河南省高院：申请执行时效统一为2年，时效中止、中断参照诉讼时效规则；口头申请执行可由法院笔录登记立案；执行前紧急保全可提前申请防止财产转移；

2.平顶山市中级人民法院全域硬性执行节点：立案7日内完成立案审查、分配承办法官；立案10日内送达《执行通知书》《财产报告令》；收到财产线索5日内核查反馈；立案30日内完成首轮全网络查控；普通债权执行案件周期尽量压缩至5个月内，涉拍卖案件周期控制在11个月以内。

二、平顶山市各区县法院债权强制执行办案流程（按行政区划依次罗列）

（一）平顶山市新华区人民法院

1.立案申请阶段

申请人准备申请执行书、生效法律文书原件及生效证明、申请人与被执行人身份证明、财产线索材料，提交至新华区法院立案庭执行立案窗口；可线上通过人民法院在线服务平台网上立案，管辖范围仅限一审判决作出法院为新华区法院、被执行人住所地或主要财产在新华区的债权案件。

2.立案审查与文书送达

法院7日内完成立案审查，材料齐全予以立案；立案后5个工作日内向被执行人送达执行通知书、财产报告令，10日内完成法官分案，责令被执行人15日内申报全部名下财产。

3.财产查控阶段

立案当日启动总对总、点对点网络查控系统，60日内完成全维度线下财产调查，对申请人提交的财产线索3日内落地核查；银行存款即时冻结，不动产、车辆同步查封登记。

4.强制措施与财产处置

查到足额存款直接划拨至法院一案一账号；房产、车辆、股权等资产查封后5个工作日启动评估，评估异议期满7个工作日内启动司法拍卖；一拍流拍5个工作日内合议二拍或以物抵债；成交款项到账5个工作日内向申请执行人发放案款。

5.惩戒措施与救济

拒不申报财产、隐匿财产的被执行人，依法罚款、司法拘留；符合条件立刻纳入失信名单、限制高消费；当事人、案外人异议15日内受理审查，裁定作出后10日内可向上级法院复议。

6.结案阶段

全额回款7个工作日内办结执行完毕结案手续；穷尽查控无财产，依法裁定终结本次执行；被执行人消亡、债务消灭裁定终结执行；终本案件定期每6个月自动复查财产，申请人随时可提交新线索申请恢复执行。

（二）平顶山市卫东区人民法院

1.立案受理

管辖一审卫东区法院裁判文书、被执行人住所地及主要财产位于卫东区的债权执行案件，线下立案大厅、线上小程序双渠道立案，材料清单与全市统一，困难群众可口头申请笔录立案。

2.分案与文书送达

立案7日内分配执行法官，10日内送达执行通知、财产申报文书，要求被执行人限期主动履行。

3.财产查控

严格落实平顶山中院要求，立案10日内首轮全网查控，线下走访不动产、公积金、工商、保险机构排查隐性财产；线索核查5日内反馈申请人。

4.财产处置流程

可控资产依次评估、网拍，流拍后依规降价二次拍卖；无法变现资产可协商以物抵债；冻结资金划拨审批简化，优先保障小额债权快速兑付。

5.惩戒、异议与结案

对拒执人员同步采取限高、失信、拘留措施，涉嫌犯罪整理材料移送公安；执行异议按期审查；无财产案件规范终本，留存财产线索台账常态化复查，回款案件快速发放案款归档结案。

（三）平顶山市石龙区人民法院

石龙区案件体量偏小，执行实行简易快执+常规执行双模式。

1.立案阶段：管辖石龙区一审生效裁判、本区财产及住所地被执行人执行案件，立案审查7日内办结，简易小额债权立案当日快速分案。

2.通知与查控：立案10日内送达文书，3日内完成网络查控，因辖区范围小，线下实地调查可在20日内完成，重点排查矿区资产、企业股权、不动产。

3.执行处置：小额存款当日划拨，不动产、机械设备查封后快速评估拍卖；被执行人主动履行可当场办结结案。

4.结案与救济：财产穷尽即终本，定期回访复查；异议快速合议裁定，拒执行为从严惩戒，所有执行卷宗30日内规范归档。

（四）平顶山市湛河区人民法院

1.立案管辖：受理湛河区一审判决、本区被执行人及财产所在地债权执行案件，线上线下立案并行，接收公证债权文书、仲裁裁决强制执行申请。

2.流程节点：7日立案、10日送达文书、30日内完成首轮全网查控；涉土地、厂房等不动产案件延长线下调查周期。

3.财产处置：查封资产快速评估网拍，针对民间借贷高发特点，重点核查被执行人房产、商铺、租赁收益；流拍资产灵活协商抵债。

4.惩戒与结案：恶意缠诉、多次异议拖延执行的被执行人，加大罚款、拘留力度；执行完毕及时发款，无财产依规终本，常态化财产复盘，支持随时恢复执行。

（五）汝州市人民法院（县级市）

汝州市为平顶山体量最大县级市，采用分段集约化执行办案模式。

1.立案接待：设立独立执行接待窗口，统一收集执行材料、登记财产线索，7日内立案，区分普通执行、快速执行、疑难复杂执行三类案件分流。

2.通知查控：立案10日内送达文书，3日内网络查控，对大额债权案件专人专项线下调查，核查村镇房产、土地承包经营权、企业资产。

3.处置执行：大额不动产、厂房分阶段拍卖，到期债权依法代位执行；多个债权人案件依法制作分配方案，公示无异议后发放案款。

4.惩戒与结案：常态化打击拒执犯罪，定期集中拘留失信被执行人；终本案件建立台账，每季度集中复查财产，回款案件5个工作日内发放款项。

（六）舞钢市人民法院（县级市）

1.立案受理：管辖本市一审文书、市域内财产与住所地被执行人执行案件，工业企业债务案件占比较高，立案时单独标注企业债务、个人普通债权分类办理。

2.查控阶段：立案3日内全网查控，重点排查钢厂、企业设备、厂房、股权，25日内完成线下全行业资产排查。

3.处置流程：企业资产整体查封后统一评估拍卖，个人资产常规处置；允许企业制定分期履行执行和解方案，法院全程监督履约。

4.结案与惩戒：和解履行完毕直接结案；拒不履约立刻恢复强制执行；无财产终本，持续监测企业经营回款线索，及时恢复执行。

（七）宝丰县人民法院

1.立案分案：7日内立案，涉农债权、农民工工资类案件开通绿色通道优先立案优先执行。

2.文书送达与查控：10日内送达执行文书，立案30日内完成网络+线下双重查控，重点排查农村宅基地房产、农机设备、村镇集体分红。

3.财产处置：农村不动产、集体资产依规处置，可流转资产快速拍卖，无法流转资产协商抵债。

4.结案管理：涉农小额债权快速兑付结案；恶意拖欠债务人员限高、失信、拘留同步适用；终本案件按月自动复查财产线索。

（八）叶县人民法院

采用分段式集约化流水线执行模式，设置接待、查控、处置、惩戒、终本管理专职模块。

1.立案：统一接待窗口收材料，7日内立案，登记所有财产线索建档留存。

2.查控：立案10日内网络查控，60日内完成全域线下调查，重点排查土地、养殖产业、乡镇企业资产。

3.处置：查封资产统一移交财产处置组评估拍卖，流程标准化、时限固定化，流拍快速合议二拍。

4.结案与救济：执行完毕快速发款归档；无财产终本，专人长期跟踪线索；异议由专职合议庭快速审查，拒执案件集中移送追责。

（九）鲁山县人民法院

执行采用模块化精细化管理，设立7个执行办案模块+3个辅助管理模块。

1.立案接待模块：专职人员登记立案、固定财产线索，7日内立案，20日内简易案件速执办结。

2.查控模块：立案3日内全网查控，山区偏远被执行人实地走访排查，5日内核查申请人提供的全部线索。

3.财产处置模块：房产、山林林权、旅游相关资产专项评估拍卖，到期债权依法提取执行。

4.惩戒与终本模块：失信限高常态化适用，终本案件建立常态化复盘机制，申请人提交新线索可即时启动恢复执行。

（十）郏县人民法院

1.立案受理：常规债权、涉农债权、金融债权分类立案，7日内完成立案审查，金融不良债权专项小组单独办理。

2.执行前期：立案10日内送达文书、分配法官，3日内启动网络查控，线下排查商铺、耕地收益、小微企业资产。

3.财产处置：可控资产快速变现，多债权人严格依法分配；支持执行和解，违约即刻恢复强制执行。

4.收尾结案：履行完毕5个工作日发款结案；穷尽措施无财产依法终本，定期复查，持续追踪被执行人收入、财产变动。