2026年河南省洛阳市下辖各区县债权执行办案流程及法律依据（河南省-洛阳市）

2026年河南省洛阳市下辖各区县债权执行办案流程及法律依据（河南省-洛阳市）

总则说明

适用范围：洛阳市全部市辖区、市辖县，2026年各区县基层法院强制执行统一遵循国家法律+最高法司法解释+洛阳市中级人民法院统一执行规范，无单独区县立法的，统一适用洛阳中院2026年现行执行细则；

管辖规则：债权强制执行案件统一向一审作出裁判的区县人民法院执行局立案，也可向同级被执行财产所在地基层法院申请执行；

全域通用基础法律依据置于全文末尾，各区县单独板块仅列明本地化办案流程、辖区法院细化规则。

一、洛阳市涧西区人民法院债权强制执行办案流程

（一）立案受理阶段

立案渠道：线上可通过人民法院在线服务小程序、河南移动微法院提交材料；线下前往涧西区法院执行立案窗口现场递交材料，支持邮寄立案。

法定时效：申请强制执行期限为2年，自生效文书履行期最后一日起算，分期履行以每期届满日起算，无履行期限自文书生效日起算。

必备立案材料：强制执行申请书、生效判决书/调解书/公证债权文书原件、法律文书生效证明、申请人身份证明、被执行人身份信息及财产线索、委托代理手续（律师代理需提交律所函与授权委托书）。

审查时限：立案窗口接收材料后7个工作日完成形式审查，符合立案条件当即登记立案；材料不齐一次性书面告知补正，不符合立案条件出具不予受理裁定书。

（二）文书送达与财产查控阶段

立案当日执行指挥中心推送案件，24小时内向被执行人送达《执行通知书》《财产申报令》，责令被执行人3日内申报近1年全部财产。

立案3个工作日内启动全国法院网络查控系统，批量查询被执行人银行卡、微信、支付宝、理财、股票、不动产、车辆、公积金、股权等全部线上财产；线下由执行干警15日内开展实地走访、不动产、车管所线下核验。

被执行人拒不申报、虚假申报财产，当即启动罚款、司法拘留强制措施。

（三）财产处置与强制执行实施阶段

冻结银行存款：足额存款直接划拨至法院案款专户；不动产、车辆查封后10日内启动评估委托，评估报告5日内送达双方当事人。

当事人无异议后3日内作出拍卖裁定，不动产三次拍卖、动产两次拍卖，流拍资产可依法以物抵债；查封财产可快速变卖的，简化流程直接处置。

同步采取惩戒措施：被执行人拒不履行，依法限制高消费、纳入失信被执行人名单；恶意转移财产、抗拒执行，依法拘留，涉嫌拒执罪移送公安机关追责。

（四）案款发放、结案、终本与恢复执行

执行款项到账后30日内完成案款核算、审批、发放，优先清偿债权本金、利息、迟延履行罚息，发放前核对申请人收款账户信息。

全案清偿完毕出具结案通知书；双方达成执行和解签订书面协议，履行完毕做执行结案归档。

穷尽线上线下查控、实地查找后，被执行人确无财产可供执行，启动终结本次执行程序（终本），终本条件严格按照最高法终本规范执行；终本后每6个月系统自动复查被执行人财产，申请人发现新财产线索可随时申请恢复执行，恢复执行无时效限制。

二、洛阳市西工区人民法院债权强制执行办案流程

（一）立案受理

执行立案线上线下双通道办理，线上材料审核1-3个工作日反馈结果，线下现场当日初审；不预收执行费，执行费统一从回款中扣除由被执行人承担。

立案硬性要求：文书给付内容清晰、债权金额明确，身份信息完整，无明确财产线索不影响立案，但需申请人后续持续补充线索。

（二）查控流程

立案次日启动全网查控，执行团队区分简易案件、普通案件，简易小额债权案件10日内完成全部财产核查，大额复杂案件30日内完成全域财产摸排。

对接西工区不动产登记中心、车管所、社保公积金中心，建立常态化线下联动查控机制，针对商铺、写字楼、企业股权定向核查。

（三）财产处置

查封资产限期15日责令被执行人主动履行，逾期未履行立即启动评估拍卖；唯一住房在预留5-8年租金后可依法拍卖处置。

执行异议由专门异议审查团队独立审理，异议审查期间不停止财产查封冻结措施，异议成立依法纠正执行行为，不成立裁定驳回。

（四）结案与终本

执行回款15日内优先发放给申请执行人；执行和解协议全程录入法院系统存档，违约可直接恢复原生效文书强制执行。

终本前必须完成谈话笔录、线下实地走访、被执行人下落查找，终本案件建立台账常态化跟踪，线索核实属实3日内启动恢复执行。

三、洛阳市老城区人民法院债权强制执行办案流程

老城区法院实行执行指挥中心+财产查控组+终本管理组+繁简办案团队模块化执行模式，流程细化如下：

（一）立案分流

立案后当日完成繁简分流：标的1万元以下小额债务划入简易快执团队，30日内办结；大额债权、涉企债务、疑难复杂案件划入普通执行团队。

（二）查控工作细则

综合组统筹全网线上查控，财产查控组7日内完成线下不动产、车辆、工商、金融机构实地核查；对户籍地、常住地开展上门找人、财产摸排。

执行指挥中心全天候监测财产异动，发现财产转移立即紧急冻结拦截。

（三）强制措施与财产处置

对失信被执行人高频适用罚款、拘留，每年可采取2次司法拘留，单次最长15日；隐匿财产、暴力抗法直接固定证据移送拒执罪立案。

查封资产2日内拟定处置方案，合议审批后3日内委托评估，快速上挂司法拍卖平台，缩短处置周期。

（四）终本、恢复执行管理

终本管理组专门负责终本案件常态化复查、线索核查、恢复执行立案；恢复执行申请提交后5日内核查，属实立即恢复强制执行，全程专人跟进。

四、洛阳市瀍河回族区人民法院债权强制执行办案流程

（一）立案前置衔接

依托审执联动机制，审判阶段已做财产保全的案件，判决生效后可直接移送执行局快速立案，无需重复提交基础材料；未保全案件正常常规立案审查。

（二）财产查控

立案3日内完成网络查控，针对回族聚居区个体经营户、小微企业，定向核查经营流水、摊位资产、应收账款；线下联合街道社区协助查找被执行人、摸排财产。

（三）执行实施

优先调解促成执行和解，和解协议录入法院系统，一旦违约自动触发恢复执行。

有可供执行财产快速划拨、拍卖；无财产立刻启动限高、失信惩戒，持续施压督促还款。

（四）案款与结案

案款到账20日内发放；终本案件必须经申请人书面确认或听证程序，终本后依托社区网格员协助长期追踪被执行人财产、行踪。

五、洛阳市洛龙区人民法院债权强制执行办案流程

（一）立案阶段

洛龙区为洛阳政务、商圈集中区域，涉房企、商铺、企业债权案件较多，立案时鼓励申请人提交房产、商铺、公司股权等定向线索，线上立案全天候受理。

（二）查控流程

立案当日全网查控，10日内完成辖区楼盘、商铺、企业股权专项排查；针对上班族被执行人定向冻结工资、公积金。

设立律师调查令绿色通道，律师持调查令可快速调取被执行人银行流水、不动产档案。

（三）财产处置

房产、商铺等大宗不动产简化评估流程，线上一键推送拍卖，缩短处置周期；轮候查封资产统一协调多家法院合并处置分配。

（四）惩戒与终本

常态化开展夜间、节假日集中搜查行动查找被执行人；终本案件每半年自动查控一次，申请人提供财产线索当日核查，符合条件立即恢复执行。

六、洛阳市偃师区人民法院债权强制执行办案流程

严格参照洛阳中院繁简分流统一实施细则，本地化流程节点明确：

立案分流：立案当日划分简易、普通案件，简易案件30日内完成全部财产调查，普通案件最长30日完成摸排，3日内将核查结果书面告知申请人。

异议听证：申请人对无财产结论提出异议并提供线索，3日内二次核查；无有效线索10日内组织公开听证，吸纳村镇干部、人大代表参与见证。

拍卖裁定：查封财产逾期不履行，3日内合议作出拍卖裁定，3日内委托评估，5日内送达评估报告，异议期结束立刻上架拍卖。

乡镇财产摸排：针对农村宅基地、农机具、土地承包收益，联合乡镇政府线下核查，依法提取土地流转收益、农作物收益抵债；终本、恢复执行严格落实最高法终本五项硬性标准。

七、洛阳市孟津区人民法院债权强制执行办案流程

（一）立案与前置准备

线上线下并行立案，跨区域财产线索可提交异地委托执行申请，由法院统一发起外地法院协助查控。

（二）财产查控

线上查控当日完成，15日内线下核查房产、车辆、农村集体分红、养殖种植产业资产；

涉乡村债权案件，依托村委会协助查找被执行人，核实涉农收入、集体分红等隐性财产。

（三）执行处置

存款直接划拨，动产快速变卖，不动产依法拍卖；对于农村房屋，可处置房屋对应价值份额，预留居住保障后变现回款。

（四）结案管理

执行和解协议强制线上备案，违约一键恢复执行；终本案件建立乡村网格员联动追踪机制，长期监控被执行人务工收入、涉农收益。

八、新安县人民法院债权强制执行办案流程

立案：执行立案7日内办结审核，涉工矿企业债权案件设立企业执行绿色通道，优先梳理厂房、设备、矿产股权等资产。

查控：立案3日内全网查控，20日内线下排查工矿资产、车辆、房产，联合自然资源局核查矿山相关收益、股权。

实施阶段：企业被执行人优先查封设备、应收账款，冻结到期工程款；个人被执行人冻结工资、理财，拒不履行立即限高、失信公示。

终本与恢复：穷尽查控无财产依法终本，定期复查企业经营状态、个人收入变化，发现资产立刻重启执行。

九、栾川县人民法院债权强制执行办案流程

栾川县山区地域广阔，执行侧重线下实地摸排：

立案正常审查，鼓励申请人提供山林、民宿、旅游产业等本地特色财产线索；

线上查控3日内完成，1个月内干警进山实地走访核查民宿、山林产权、景区分红等隐性财产；

财产处置：旅游经营性资产灵活采用经营权拍卖、收益分期提取方式清偿债权；

长期追踪：山区被执行人流动性强，终本后联合景区、乡镇长期追踪务工、经营收入，随时恢复执行。

十、嵩县人民法院债权强制执行办案流程

立案：常规双通道立案，涉农债权、扶贫相关债务优先快速立案。

查控：线上查控+村镇干部协助线下摸排，重点核查林地、耕地流转收益、养殖业资产、外出务工薪资。

执行措施：无大额资产的，依法按月提取务工收入、分红分期清偿债务，不轻易一次性查封生活必需生产资料。

结案终本：分期履行达成和解长期备案，无财产终本后常态化追踪外出务工人员银行流水，发现存款立即冻结划拨。

十一、汝阳县人民法院债权强制执行办案流程

立案环节：材料齐全当日立案，律师代理案件开通快速审核通道。

财产查控：立案5日内全网查控，20日内线下核查房产、车辆、中小企业股权、电商经营账户。

强制执行：有资产快速拍卖变现，无资产采取限高、失信、上门催告，定期约谈督促还款。

终本管理：严格按照法定条件终本，每半年自动网络查控，线索核查响应时限不超过3个工作日。

十二、宜阳县人民法院债权强制执行办案流程

审执联动：审判保全材料直接移交执行局，大幅缩短立案准备周期；普通案件常规7日内立案。

查控联动：法院与不动产、公积金、公安、税务建立执行联席机制，一键调取被执行人全维度财产信息。

财产处置：房产、车辆快速评估拍卖，企业债权优先冻结应收账款、货款。

长效执行：常态化开展集中执行行动，终本案件依托基层治理网格长期追踪，随时恢复执行。

十三、洛宁县人民法院债权强制执行办案流程

立案：线上线下均可立案，异地财产统一委托外地法院协助查控。

查控：线上快速查控，线下重点排查林地资产、农副产品经营收入、外出务工薪资。

执行实施：优先促成分期还款和解，拒不履行采取拘留、失信惩戒，固定拒执证据移送追责。

终本后续：建立外出务工人员台账，长期监控银行卡流水，一旦有大额入账立刻冻结划拨回款。

十四、伊川县人民法院债权强制执行办案流程

伊川县法院执行局内设指挥中心、4个专业化执行团队，实施权与异议裁决权分离：

立案分流：小额债权快执团队1个月办结，大额疑难案件普通团队办理。

财产查控：立案当日全网查控，15日内线下全面摸排房产、车辆、商铺、企业股权。

执行处置：查封资产限期履行，逾期立刻评估拍卖；执行异议由独立裁决团队审理，不影响执行实施。

结案与终本：回款快速发放，终本案件台账化管理，定期自动复查财产，线索属实快速恢复执行。