2026年河南省驻马店市下辖各区县涉外法律纠纷的办案流程及所需材料（河南省-驻马店市）
驻马店市驿城区
办案流程
管辖前置核查：区分案件标的额，涉外民商事案件标的额2000万元以下由驿城区人民法院管辖；标的额2000万元及以上、案情复杂、重大涉外纠纷，移送驻马店市中级人民法院审理；涉及外国国家豁免、海事、特殊知识产权涉外案件，直接向对应管辖法院提交。立案前优先核查合同仲裁条款，存在有效涉外仲裁协议的，法院不予受理，引导当事人前往约定仲裁机构。
材料筹备阶段：境外形成的主体资料、证据文件按照规定办理公证、认证或附加证明书；全部外文材料配套具备资质翻译机构出具的中文译本，附翻译机构资质证明。外籍当事人如需委托境内律师代理，在境外签署的授权委托书完成公证认证手续；当事人可申请法院线上视频见证签署授权文书，免除公证认证流程。
立案申请：可通过河南法院诉讼服务网、移动微法院线上跨境立案，或现场向驿城区人民法院诉讼服务中心递交纸质材料；法院进行形式审查，材料不齐出具一次性补正告知，补正期限一般15日，确有困难可申请延长。审查通过办理立案登记，通知当事人预缴案件诉讼费用。
文书送达：被告在境内无住所的，依次采取直接送达、电子送达、邮寄送达、国际公约/外交途径送达；前述方式无法送达的，启动公告送达，公告期三个月。涉外送达周期较长，当事人需要预留充足时间。
审理程序：法院组织举证质证、庭前调解，开庭审理过程中当事人可申请法庭翻译；案件审理中可依法申请域外调查取证，按照司法协助条约履行手续。
裁判与执行：法院出具裁判文书；义务人未按期履行的，权利人可申请强制执行；如需向境外申请承认与执行生效裁判，向驻马店市中级人民法院提交对应申请材料。
所需材料
民事起诉状（按照对方当事人人数+1份准备，当事人签字盖章）；境内当事人身份证明（身份证、营业执照等复印件）；境外自然人护照、境外企业注册登记文件，配套公证认证文书及中文翻译件；授权委托书、律师事务所函、律师执业证复印件（委托律师情形）；域外形成证据原件、公证认证文件、正规中文翻译件；证据清单；送达地址确认书；诉讼费缴纳凭证；与案件相关合同、往来函件、转账凭证等基础证据材料。
驻马店市上蔡县
办案流程
管辖甄别：标的额不足2000万元、案情简单的涉外民商事纠纷由上蔡县人民法院受理；标的额达到2000万元以上、重大疑难涉外案件，依法移送驻马店市中级人民法院。存在有效涉外仲裁条款的案件，不予立案。
材料规范整理：所有境外形成书证，履行公证、认证手续；外文材料必须附带专业机构中文译本，译本需加盖翻译机构印章。境外当事人委托国内律师的授权委托书，境外签署版本必须完成公证认证；当事人身处境内的，可在公证机构或法院见证下签署，简化手续。
立案提交：支持线上跨境网上立案与现场立案两种途径，立案窗口核对材料完整性；材料瑕疵一次性告知补正，逾期未补正且未申请延期的，立案申请予以退回。符合条件完成立案登记。
司法文书送达：针对境外被告优先尝试电子送达、邮寄送达；无法有效送达的，依照《海牙送达公约》或者双边司法协助条约办理送达；全部方式穷尽后适用公告送达。
案件审理：开展诉前调解，调解不成正式排期开庭；涉外案件举证期限可根据当事人实际情况申请延长；当事人不通晓中文，有权申请翻译人员参与庭审。
后续程序：收到生效裁判文书后，义务人拒不履行，可申请法院查封、扣押境内财产；需要跨境执行的，按照国际司法协助规定向中级法院提交承认执行申请。
所需材料
民事起诉状；原被告主体资格证明文件，境外主体配套公证认证材料与中文翻译件；委托代理手续（授权委托书、律所手续）；全套证据材料、域外证据公证认证文件、中文翻译文本；证据目录；送达地址确认材料；诉讼费用缴费材料；其他与案件事实相关佐证材料。
驻马店市平舆县
办案流程
管辖初步审查：普通涉外民商事纠纷标的额2000万元以下由平舆县人民法院管辖；大额、复杂涉外案件移送驻马店市中级人民法院。先审查是否存在有效涉外仲裁约定，有仲裁协议引导仲裁。
证据与主体材料准备：境外取得公文书证，办理公证认证；普通私文书证虽无强制认证要求，但建议完善佐证材料降低质证风险；外文材料统一提供中文翻译件。境外当事人委托诉讼代理人，严格落实授权委托书公证认证规则，符合条件可申请法院视频见证签署。
立案登记：线上通过河南法院跨境立案通道提交扫描材料，或者现场递交纸质材料；法院7个工作日内完成立案初步审查，材料缺失书面告知补正。
跨境送达：按照法定顺位开展送达工作，邮寄送达满三个月无法确认送达结果的，视为邮寄不能送达，启动其他送达途径。
庭审审理：落实涉外民事诉讼程序规则，保障中外当事人平等诉讼权利；当事人可申请调查取证，涉及境外取证的，由法院逐级上报按照司法协助程序办理。
调解、判决与执行：审理全程开展调解；调解不成依法作出裁判；生效裁判无法自动履行的，申请强制执行；如需在境外执行，向驻马店市中级人民法院递交承认和执行申请书。
所需材料
民事起诉状；原、被告身份证明文件（境外主体附公证认证文件、中文翻译件）；委托代理相关文书；全部证据材料、域外证据配套翻译文件；证据清单；送达方式确认书；诉讼费相关材料；合同、侵权凭证、对账材料等案件基础证据。
驻马店市正阳县
办案流程
管辖确认：标的额2000万元以下一般涉外民商事案件由正阳县人民法院管辖；标的额2000万元及以上、群体性、案情复杂涉外案件移送驻马店市中级人民法院。案件存在有效涉外仲裁条款，法院不予受理。
材料前置处理：境外形成所有主体资料、关键证据完成公证、认证；外文材料必须提供有资质翻译机构中文译本。境外当事人授权委托书，境外签署版本履行公证认证；当事人在境内的，可现场公证签署。
立案环节：当事人选择现场立案或者河南移动微法院跨境网上立案；法院审查材料形式要件，一次性列明补正事项。审核通过登记立案，通知缴纳诉讼费。
文书送达：境内有代表机构、代理人优先直接送达；被告居所在境外的，依次采取邮寄、国际条约途径送达，无法送达适用公告送达。
审理阶段：组织证据交换，充分保障双方举证答辩期限；开庭可安排翻译协助；案件审理期间可依法申请财产保全。
结案与执行：出具调解书或判决书；义务人不履行义务，申请法院强制执行；跨境执行事项统一向驻马店市中级人民法院办理。
所需材料
民事起诉状；原被告身份材料，境外主体公证认证文件及中文翻译件；授权委托书、律师代理手续；证据原件、域外证据公证认证材料、中文翻译件；证据清单；送达地址确认书；保全申请书（如需财产保全）；诉讼费缴纳凭证。
驻马店市泌阳县
办案流程
管辖核查：标的额2000万元以下普通涉外纠纷由泌阳县人民法院受理；大额、重大涉外案件移送驻马店市中级人民法院。立案前排查涉外仲裁协议，有效仲裁协议排除法院管辖权。
材料筹备：域外证据、境外当事人身份证明按照法律规定办理公证认证；所有外文书面材料附中文翻译件。境外当事人委托境内律师，授权委托书完成公证认证，满足条件可向法院申请视频见证签署免除认证手续。
立案申请：线上、现场两种立案渠道；法院完成立案审查，材料不全一次性告知补正，逾期未补正按撤回起诉处理。审查合格予以立案。
涉外送达：按照民事诉讼法涉外送达法定方式依次推进；涉外送达周期较长，办案过程中预留充足时间。
案件审理：优先组织诉前调解，调解不成功安排开庭；当事人可以申请延长举证期限；涉及境外证据质证，重点核查公证认证手续完整性。
裁判执行：裁判文书生效后，可申请强制执行；需要在境外执行生效文书，向驻马店市中级人民法院提交申请材料。
所需材料
民事起诉状；境内外当事人主体证明文件（境外文件附带公证认证与中文翻译）；委托代理手续；证据材料、域外证据翻译文本；证据目录；送达地址确认书；财产保全相关材料（按需提交）；诉讼费缴费单据。
驻马店市确山县
办案流程
管辖划分：标的额2000万元以下涉外民商事案件由确山县人民法院管辖；标的额2000万元以上、疑难复杂涉外案件移送驻马店市中级人民法院。存在合法有效的涉外仲裁协议，不予受理。
材料规范准备：境外形成公文书证强制公证认证；外文材料配套正规中文翻译件。境外当事人在境外出具的授权委托书，完成公证、领事认证；当事人在国内的，可在公证机关办理公证。
立案登记：支持跨境网上立案与现场立案；法院收到材料后开展形式审查，出具补正清单，材料齐备后立案登记。
司法送达：境外被告优先邮寄、电子送达；无法送达时，依照国际司法协助条约办理送达；穷尽方式后启动三个月公告送达。
开庭审理：开展庭前调解，庭审过程保障双方辩论权利；当事人不通晓中文，有权聘请翻译参与诉讼。
执行程序：生效裁判履行期限届满未履行，向确山县人民法院申请强制执行；跨境承认执行申请统一向驻马店市中级人民法院提交。
所需材料
民事起诉状；原被告身份证明，境外主体公证认证文件及中文翻译件；授权委托书、律师执业材料；全套证据、域外证据中文译本；证据清单；送达地址确认材料；诉讼费相关材料；各类交易凭证、沟通记录等案件证据。
驻马店市新蔡县
办案流程
管辖前置审查：标的额2000万元以下普通涉外民商事纠纷由新蔡县人民法院管辖；标的额2000万元及以上、重大涉外案件移送驻马店市中级人民法院。先核查仲裁条款，有效涉外仲裁协议法院不予受理。
材料整理：境外产生的身份文件、核心证据办理公证认证；全部外文资料附带具备资质机构中文翻译件。境外当事人委托国内律师，授权委托书履行公证认证流程，符合条件可申请法院线上视频见证签署。
立案提交：线上通过河南法院诉讼服务平台跨境立案，或者前往诉讼服务中心现场提交；法院限期完成立案审查，一次性告知材料缺陷。
跨境文书送达：按照法定顺序开展送达工作；邮寄送达满三个月没有送达回执，推定邮寄送达不能，更换其他送达途径。
审理工作：组织证据交换、诉前调解；调解不成排期开庭；当事人可依法申请财产保全、域外调查取证。
裁判与执行：出具调解书或判决书；义务人拒不履行，申请强制执行；如需境外执行，向驻马店市中级人民法院递交承认执行申请。
所需材料
民事起诉状；原被告主体资格证明（境外材料附公证认证、中文翻译件）；委托代理文书；证据材料、域外证据翻译文件；证据目录；送达地址确认书；保全申请书（按需提供）；诉讼费缴费凭证。
驻马店市遂平县
办案流程
管辖甄别：标的额2000万元以下涉外民商事案件由遂平县人民法院管辖；标的额2000万元以上、案情复杂涉外案件移送驻马店市中级人民法院。立案前审查涉外仲裁协议，存在有效仲裁约定的，引导当事人申请仲裁。
材料筹备：境外形成的身份证明、公文书证办理公证认证；外文材料统一提供中文翻译件。境外当事人在境外签署授权委托书，完成公证认证手续；当事人在境内的，可公证签署授权文书。
立案登记：支持线上跨境立案与现场立案；法院审查材料完整性，材料缺失书面告知限期补正，审核通过予以立案。
涉外送达：对境外被告依次采取直接送达、电子送达、邮寄送达、条约途径送达；无法送达的进行公告送达，公告期三个月。
案件审理：落实涉外民事诉讼程序，调解贯穿全程；庭审中对域外证据公证认证手续进行重点审查，当事人可申请延长举证期限。
结案执行：裁判文书生效后，申请强制执行；跨境承认与执行相关申请，向驻马店市中级人民法院提交。
所需材料
民事起诉状；境内外当事人身份材料，境外文件公证认证文书及中文翻译件；授权委托书、律师事务所相关手续；证据原件、域外证据中文译本；证据清单；送达地址确认书；诉讼费缴纳材料；案件相关交易、侵权佐证材料。
驻马店市西平县
办案流程
管辖审查：标的额2000万元以下普通涉外民商事纠纷由西平县人民法院管辖；标的额2000万元及以上、重大疑难涉外案件移送驻马店市中级人民法院。存在有效涉外仲裁条款，法院不予受理。
材料规范：境外形成主体文件、公文书证办理公证认证；外文材料配套正规中文翻译件。境外当事人委托境内律师，授权委托书履行公证认证；满足条件可申请法院视频见证签署，免除认证流程。
立案申请：当事人可线上跨境提交材料或者现场立案；法院开展立案形式审查，一次性告知补正内容，材料齐全登记立案。
文书送达：优先尝试电子送达、邮寄送达；无法有效送达的，按照双边条约或者海牙送达公约办理送达；全部方式失效后启动公告送达。
审理阶段：开展诉前调解，调解不成安排开庭；当事人不通晓中文，可以聘请翻译参与庭审；可依法申请财产保全。
裁判执行：生效裁判义务人拒不履行，向西平县人民法院申请强制执行；需要跨境执行裁判文书，向驻马店市中级人民法院提交申请。
所需材料
民事起诉状；原、被告身份证明文件（境外主体附带公证认证文件、中文翻译件）；委托代理全套手续；证据材料、域外证据中文翻译文本；证据目录；送达地址确认书；财产保全材料（按需提交）；诉讼费缴费凭证。
驻马店市汝南县
办案流程
管辖确认：标的额2000万元以下涉外民商事案件由汝南县人民法院管辖；标的额2000万元以上、案情复杂、社会影响较大涉外案件移送驻马店市中级人民法院。立案前核查涉外仲裁协议，有效仲裁协议排除法院管辖权。
材料前置处理：境外取得的身份证明、公文书证依法办理公证认证；所有外文书面材料提供有资质翻译机构中文译本。境外当事人授权委托书，境外签署版本完成公证认证；当事人身处境内可现场公证签署。
立案登记：线上跨境网上立案、现场立案均可；法院限期完成立案审查，材料瑕疵一次性告知补正，审核通过完成立案。
跨境送达：按照涉外民事诉讼法定送达方式依次开展；涉外送达周期较长，办案过程充分预留时间。
案件审理：优先组织诉前调解；开庭审理过程中平等保护中外当事人诉讼权利；当事人可申请延长举证期限、申请域外调查取证。
调解判决与执行：出具调解书或民事判决书；义务人不履行义务，申请法院强制执行；跨境承认和执行生效裁判，统一向驻马店市中级人民法院提交申请材料。
所需材料
民事起诉状；境内外当事人主体证明材料，境外文件公证认证文书、中文翻译件；授权委托书、律师代理手续；全部证据材料、域外证据中文译本；证据清单；送达地址确认书；诉讼费相关材料；合同、转账记录、侵权凭证等案件基础证据。
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