2026年河南省郑州市下辖各区县涉外（跨境）法律纠纷办案流程及所需材料（河南省-郑州市）
郑州市各区县涉外（跨境）民商事纠纷办案整体遵循《民事诉讼法》及河南省、郑州市统一规定，河南自由贸易试验区郑州片区人民法院集中管辖郑州辖区（除航空港实验区外）1000万元以下涉外、涉港澳台商事案件郑州经济技术开发区人民法院；基层法院管辖一般涉外民事案件，标的额2000万元以上涉外民商事案件由郑州市中级人民法院管辖中国法院网。以下为各区县最新办案流程与材料要求（截至2026年3月）：
郑州市金水区
一、办案流程
诉前准备：确定管辖（金水区法院管辖辖区内一般涉外民事案件）、梳理案件事实、收集证据、核算诉讼费用。
立案登记：线上通过“人民法院在线服务”“河南法院诉讼服务网”，或线下到金水区法院诉讼服务大厅提交材料；法院7日内审查，符合条件当场/限期立案并出具受理凭证。
诉前调解：法院引导委派调解，编立“诉前调”案号，调解期限30日（可延至45日），达成协议可申请司法确认。
审理阶段：法院5日内送达起诉状副本，被告15日内答辩；排期开庭，简易程序3个月内审结，普通程序6个月内审结（可依法延长）。
裁判与执行：一审判决/调解后，不服可15日内上诉（二审3个月审结）；生效文书可申请强制执行。
二、所需材料
起诉状：正本1份+被告人数副本，列明原被告身份信息、诉讼请求、事实理由、证据来源，原告签名/盖章郑州市金水区人民法院。
主体证明
自然人：身份证复印件；涉外自然人提供护照，需经所在国公证并经我国驻该国使领馆认证郑州市金水区人民法院。
法人/组织：营业执照、法定代表人身份证明、身份证复印件；涉外法人需提供经公证认证的主体资格证明。
授权委托材料：授权委托书（注明委托权限）、代理人身份证明；律师代理需提交律所公函、律师执业证复印件郑州经济技术开发区人民法院。
证据材料：复印件，附证据清单（列明名称、页数、证明目的），外文证据需提供中文翻译件。
其他：送达地址确认书、管辖依据材料（如合同履行地、被告住所地证明）。
郑州市中原区
一、办案流程
与金水区一致，遵循郑州市统一涉外民事案件办理流程，管辖辖区内一般涉外民事纠纷，标的额超基层管辖上限的由郑州市中院管辖。
二、所需材料
同金水区涉外民事案件材料要求，核心为起诉状、经公证认证的涉外主体证明、授权委托书、证据及翻译件、送达地址确认书郑州市金水区人民法院。
郑州市二七区
一、办案流程
诉前准备：明确管辖（二七区法院管辖辖区涉外民事案件）、准备立案材料、申请诉前保全（如需）。
立案：线上线下提交材料，法院7日内决定是否立案，立案后缴纳诉讼费河南省高级人民法院。
调解与审理：诉前调解不成转入诉讼程序，被告15日内答辩，法院排期开庭审理，依法裁判河南省高级人民法院。
上诉与执行：不服一审裁判15日内上诉，生效裁判可申请法院强制执行河南省高级人民法院。
二、所需材料
民事起诉状（按被告人数+1份准备）。
原被告身份证明：自然人身份证/护照（涉外需公证认证）；法人营业执照、法定代表人证明（涉外需公证认证）郑州市金水区人民法院。
授权委托书、代理人身份证明（律师代理需律所公函、执业证）郑州经济技术开发区人民法院。
证据材料（含中文翻译件）、证据清单、送达地址确认书。
郑州市管城回族区
一、办案流程
遵循郑州市基层法院统一涉外民事案件流程：诉前准备→立案登记→诉前调解→审理→裁判→执行/上诉，管辖辖区内一般涉外民事纠纷。
二、所需材料
与金水区、二七区一致，重点补充涉外主体公证认证文件、外文证据翻译件、管辖关联证明材料郑州市金水区人民法院。
郑州市惠济区
一、办案流程
立案：向惠济区法院提交涉外民事案件材料，法院审查后立案，出具受理通知书河南省高级人民法院。
送达：涉外被告在境外的，采用公约送达、外交送达、邮寄送达等方式，送达周期较长。
审理：被告答辩后开庭，适用普通程序居多，审理期限可依法延长河南省高级人民法院。
裁判与执行：作出裁判后，涉外执行可通过司法协助途径申请境外法院承认与执行河南省高级人民法院。
二、所需材料
起诉状、主体资格证明（涉外需公证认证）、授权委托书郑州市金水区人民法院。
证据材料（原件/复印件，附中文译本）、证据目录、送达地址确认书。
涉外送达相关说明材料（如需特殊送达）。
郑州市上街区
一、办案流程
管辖上街区范围内涉外民事纠纷，流程为：准备材料→立案→调解→审理→裁判→执行，标的额超基层标准的由郑州市中院管辖中国法院网。
二、所需材料
起诉状、原被告身份证明（自然人身份证/护照，法人营业执照，涉外需公证认证）郑州市金水区人民法院。
授权委托书、代理人资格证明、证据材料及中文翻译件、送达地址确认书。
郑州航空港经济综合实验区
一、办案流程
管辖：航空港实验区法院管辖辖区内涉外民商事案件，不受自贸区郑州片区法院1000万元以下管辖限制郑州经济技术开发区人民法院。
流程：诉前准备→立案（线上/线下）→诉前调解→审理→裁判→上诉/执行，涉外案件可适用线上庭审、跨境证据交换等便捷方式郑州市中级人民法院。
二、所需材料
起诉状、主体证明（涉外需公证认证）、授权委托书郑州市金水区人民法院。
证据材料（含中文翻译）、证据清单、送达地址确认书。
涉航空港实验区管辖的关联证明材料（如合同履行地、被告住所地在辖区内）。
河南自由贸易试验区郑州片区（郑东新区）
一、办案流程
管辖：集中管辖郑州辖区（除航空港实验区外）1000万元以下涉外、涉港澳台商事案件；1000万元以上由郑州市中院管辖郑州经济技术开发区人民法院。
流程
诉前：可申请自贸区涉外调解室调解，或直接立案郑州市中级人民法院。
立案：线上通过“一站式国际商事纠纷多元化解决平台”或线下提交材料，法院7日内审查立案中华人民共和国最高人民法院公报。
审理：适用涉外商事审判规则，可跨境线上庭审，简易程序3个月、普通程序6个月内审结郑州市中级人民法院。
执行：生效裁判可申请国内执行，或通过司法协助申请境外承认与执行中华人民共和国最高人民法院公报。
二、所需材料
起诉状/仲裁申请书：列明当事人信息、诉讼请求、事实理由、证据来源，涉外主体信息需翻译并公证认证中华人民共和国最高人民法院公报。
主体证明：自然人护照（公证认证）；法人商业登记证、授权代表证明（公证认证），附中文翻译件。
授权材料：境外当事人授权委托书需经所在国公证并经我国使领馆认证，或在法院工作人员面前签署。
证据材料：合同、提单、发票、聊天记录等，外文证据需提供正规翻译机构出具的中文译本。
其他：送达地址确认书、管辖协议（如有）、财产保全申请书（如需）中华人民共和国最高人民法院公报。
郑州市巩义市、荥阳市、新密市、新郑市、登封市、中牟县
一、办案流程
各县级市/县法院管辖辖区内一般涉外民事案件，流程统一为：诉前准备→立案登记→诉前调解→审理→裁判→执行/上诉；标的额2000万元以上涉外民商事案件由郑州市中级人民法院管辖中国法院网。
二、所需材料
民事起诉状（按被告人数+1份）。
原被告身份证明：自然人身份证/护照（涉外需公证认证）；法人营业执照、法定代表人证明（涉外需公证认证）郑州市金水区人民法院。
授权委托书、代理人身份证明（律师代理需律所公函、执业证）郑州经济技术开发区人民法院。
证据材料（含中文翻译件）、证据清单、送达地址确认书。
管辖依据材料（如合同履行地、被告住所地在辖区内的证明）。
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