西安市各区县基层人民法院涉外民商事案件统一适用《民事诉讼法》涉外编、最高人民法院涉外民商事案件管辖规定及西安地区法院立案规范，标的额 2000 万元以下涉外民商事一审案件由对应区县基层法院管辖；标的额 2000 万元及以上、案情复杂、重大涉外案件统一移送西安市中级人民法院审理。所有境外形成证据、主体文件均需公证认证并配套中文翻译件，外国当事人委托国内律师的授权委托书同样需要办理公证认证手续，可通过人民法院在线服务平台线上立案或现场立案。
西安市新城区 办案流程：第一步先行管辖权预判，确认纠纷属于新城区人民法院管辖范围，区分是否属于专属管辖、级别管辖；第二步准备全套涉外诉讼材料，境外文书完成公证认证、中文翻译；第三步线上通过人民法院在线服务小程序提交立案材料，或前往新城区法院立案窗口现场递交；第四步法院开展身份核验与立案审查，材料不齐一次性告知补正；第五步立案受理后，进入涉外送达程序，涉外送达可采用海牙送达公约途径、外交途径、委托送达等方式，送达周期长于普通国内案件；第六步送达完成后安排开庭审理，庭审使用中文，当事人可聘请翻译，翻译费用自行承担；第七步作出裁判文书；第八步裁判生效后，若需要境外承认与执行，依照国际条约、双边协定办理司法协助手续，国内执行直接向本院申请强制执行。 所需材料：民事起诉状原件，写明中外当事人信息、诉讼请求、事实理由；境内当事人主体证明，自然人提交身份证复印件，法人提交营业执照、法定代表人身份证明；境外当事人主体资格文件，自然人护照，境外企业注册登记文件，上述文件在境外形成的，必须经所在国公证机关公证并经我国驻该国使领馆认证，配套有资质翻译机构出具中文译本；授权委托书，境外当事人出具的授权委托书需要公证认证，委托国内律师的，同步提交律所函、律师执业证复印件；证据材料复印件，境外形成证据同样公证认证加中文翻译；送达地址确认书；涉外案件材料翻译机构资质证明；案件受理费，法院核定后缴纳。
西安市碑林区 办案流程：第一步管辖筛查，确认案件标的、案由，2000 万元以下普通涉外民商事案件由碑林区人民法院受理，超过标的、重大复杂案件移送西安中院；第二步材料前置准备，境外全部书证、身份文件完成公证认证，委托国内代理人的授权文件同步办理涉外证明手续；第三步立案，可选择网上立案、现场窗口立案两种方式，跨境当事人线上立案先完成法院身份核验；第四步立案审查，法院对材料完整性、公证认证手续、翻译件规范性进行审核；第五步涉外司法文书送达，按照海牙送达公约或者双边司法协助条约开展域外送达，无法公约送达的采用外交途径；第六步调解前置，法院可组织涉外诉前调解，调解成功出具调解书；调解不成排期开庭；第七步开庭审理，庭审语言为中文；第八步宣判并送达裁判文书；第九步生效裁判，国内财产执行向本院提交执行申请，如需在境外执行，按国际司法协助规则办理。 所需材料：民事起诉状原件；境内原告身份资料；境外当事人身份、主体注册文件，境外形成文件公证认证 + 中文翻译件；授权委托书（境外当事人出具需公证认证），律师代理提供律所函、律师证复印件；全部证据材料，境外证据附翻译与公证认证文件；送达地址确认书；翻译机构营业执照、翻译人员资质文件；案件受理费。
西安市莲湖区 办案流程：第一步管辖判断，核实合同履行地、侵权行为地、当事人住所地，确认莲湖区法院具有管辖权；第二步涉外文书公证认证、翻译，所有在境外产生的主体证明、合同、票据、书证等，完成公证认证，委托专业翻译机构翻译；第三步立案申请，线上人民法院在线服务提交 PDF 扫描件，或者线下到莲湖区法院立案庭递交纸质材料；第四步法院立案审核，跨境当事人线上立案需完成身份核验，材料瑕疵一次性告知补正；第五步涉外送达，域外被告送达周期较长，法院依照涉外民事诉讼程序办理文书送达；第六步诉前调解，涉外纠纷优先开展诉前调解；调解失败进入审判程序；第七步开庭审理；第八步出具裁判文书；第九步裁判生效后，国内财产直接申请执行，境外财产依照国际条约申请承认与执行。 所需材料：民事起诉状原件；境内当事人身份证明；境外自然人护照、境外企业注册文件，境外文件公证认证材料及中文译本；授权委托书，境外主体签署的委托书需公证认证；律师事务所函、律师执业证复印件；证据材料副本，境外证据配套公证认证与翻译件；送达地址确认书；翻译资质证明；诉讼费。
西安市雁塔区 办案流程：第一步管辖审查，区分涉外合同、涉外侵权、涉外知识产权等案由，2000 万元以下普通涉外民商事一审案件由雁塔区人民法院管辖；第二步材料准备，境外主体材料、证据、授权文件全部办理公证认证手续，委托有资质翻译公司翻译成中文；第三步立案，支持网上立案、现场立案；跨境当事人线上立案先进行身份核验；第四步立案登记，法院核查公证认证、翻译文件是否合规；第五步涉外送达，依据海牙送达公约、双边条约开展域外送达；第六步诉前调解，可组织中外当事人调解；调解不成安排庭审；第七步开庭，庭审使用中文，外籍当事人可聘请翻译；第八步宣判送达；第九步裁判生效，国内执行向雁塔法院申请；境外执行启动国际司法协助程序。 所需材料：民事起诉状原件；境内当事人身份证、企业营业执照等主体材料；境外当事人身份文件、企业注册资料，境外文件公证认证文书 + 中文翻译件；授权委托书，境外当事人签署委托书须公证认证；律师代理材料，律所函、律师执业证复印件；证据材料，境外证据附带公证认证、中文译本；送达地址确认书；翻译机构资质文件；案件受理费用。
西安市未央区 办案流程：第一步管辖确认，核实案件连接点，确认未央区人民法院具有管辖权，超出标的额、案情重大案件移送西安市中级人民法院；第二步涉外文书处理，境外形成的身份证明、商事合同、证据材料、授权委托书，办理公证认证及中文翻译；第三步立案，线上人民法院在线服务平台提交材料或者线下窗口递交；第四步立案审查，法院核验境外文书公证认证、翻译文件效力；第五步涉外司法送达，对域外当事人送达诉讼文书，按照涉外民事诉讼程序办理；第六步诉前调解；调解未果，排期开庭；第七步庭审；第八步裁判文书制作与送达；第九步裁判生效后，国内财产申请本院强制执行，境外财产依照国际条约办理承认与执行。 所需材料：民事起诉状原件；境内当事人主体资格证明；境外自然人护照、境外法人注册登记文件，境外文件公证认证材料、中文译本；授权委托书（境外出具需公证认证）；律师事务所函、律师执业证复印件；证据材料副本，境外证据配套公证认证及翻译件；送达地址确认书；翻译机构资质证明；诉讼费。
西安市灞桥区 办案流程：第一步管辖筛查，确认案件连接点，2000 万元以下普通涉外民商事案件由灞桥区人民法院管辖；第二步涉外材料准备，境外主体文件、证据、授权委托书完成公证认证，配套中文翻译；第三步立案，线上或线下提交立案材料，跨境当事人线上立案先完成身份核验；第四步立案审查，核查公证认证、翻译文件完整性；第五步涉外送达，对境外被告开展域外文书送达；第六步诉前调解；调解不成，开庭审理；第七步庭审；第八步出具裁判文书；第九步裁判生效，国内财产向灞桥法院申请执行，境外财产走国际司法协助承认执行程序。 所需材料：民事起诉状原件；境内当事人身份证明；境外当事人主体文件，境外文件公证认证文书、中文翻译件；授权委托书，境外主体签署委托书需公证认证；律师代理材料，律所函、律师执业证复印件；证据材料，境外证据附带公证认证、中文译本；送达地址确认书；翻译资质材料；案件受理费。
西安市雁塔区 办案流程：第一步管辖审查，区分涉外合同、涉外侵权、涉外知识产权等案由，2000 万元以下普通涉外民商事一审案件由雁塔区人民法院管辖；第二步材料准备，境外主体材料、证据、授权文件全部办理公证认证手续，委托有资质翻译公司翻译成中文；第三步立案，支持网上立案、现场立案；跨境当事人线上立案先进行身份核验；第四步立案登记，法院核查公证认证、翻译文件是否合规；第五步涉外送达，依据海牙送达公约、双边条约开展域外送达；第六步诉前调解，可组织中外当事人调解；调解不成安排庭审；第七步开庭，庭审使用中文，外籍当事人可聘请翻译；第八步宣判送达；第九步裁判生效，国内执行向雁塔法院申请；境外执行启动国际司法协助程序。 所需材料：民事起诉状原件；境内当事人身份证、企业营业执照等主体材料；境外当事人身份文件、企业注册资料，境外文件公证认证文书 + 中文翻译件；授权委托书，境外当事人签署委托书须公证认证；律师代理材料，律所函、律师执业证复印件；证据材料，境外证据附带公证认证、中文译本；送达地址确认书；翻译机构资质文件；案件受理费用。
西安市阎良区 办案流程：第一步管辖预判，确认案件属于阎良区人民法院受理范围，标的 2000 万元以上、重大复杂涉外案件移送西安中院；第二步涉外文书准备，境外主体证明、证据、授权委托书，完成公证认证与中文翻译；第三步立案，线上人民法院在线服务提交材料或者线下窗口立案；第四步立案审查，核验境外文书公证认证、翻译文件；第五步涉外送达，向域外当事人送达诉讼文书；第六步诉前调解；调解失败开庭审理；第七步庭审；第八步裁判文书送达；第九步裁判生效，国内财产向阎良法院申请强制执行，境外财产按照国际条约办理承认与执行。 所需材料：民事起诉状原件；境内当事人主体资料；境外自然人护照、境外企业注册文件，境外文件公证认证文书 + 中文译本；授权委托书，境外出具委托书需公证认证；律师事务所函、律师执业证复印件；证据副本，境外证据配套公证认证、翻译件；送达地址确认书；翻译机构资质证明；诉讼费。
西安市临潼区 办案流程：第一步管辖确认，核实合同履行地、侵权地、住所地等连接点，2000 万元以下普通涉外民商事案件由临潼区人民法院管辖；第二步涉外材料处理，境外主体文件、证据、授权委托书，公证认证后提供中文翻译；第三步立案，线上或线下提交立案材料，跨境当事人线上立案先做身份核验；第四步立案审查，法院核查涉外文书手续；第五步涉外域外送达；第六步诉前调解；调解不成开庭；第七步庭审；第八步裁判文书送达；第九步裁判生效，国内财产申请临潼法院执行，境外财产申请国际司法协助承认执行。 所需材料：民事起诉状原件；境内当事人身份证明；境外当事人主体文件，境外文件公证认证材料、中文翻译件；授权委托书（境外签署需公证认证）；律所函、律师执业证复印件；证据材料，境外证据附带公证认证与翻译件；送达地址确认书；翻译资质文件；案件受理费。
西安市长安区 办案流程：第一步管辖筛查，确认案件属于长安区人民法院管辖，标的 2000 万以上、案情重大涉外案件移送西安中院；第二步涉外文书准备，境外主体证明、证据、授权委托书办理公证认证并翻译成中文；第三步立案，网上立案或者现场立案，跨境当事人线上立案先行身份核验；第四步立案审查，核验公证认证、翻译文件规范性；第五步涉外域外送达；第六步诉前调解；调解失败，安排开庭；第七步庭审；第八步宣判、送达裁判文书；第九步裁判生效，国内财产向长安法院申请执行，境外财产依照国际条约办理承认与执行。 所需材料：民事起诉状原件；境内当事人主体资格材料；境外自然人护照、境外企业注册文件，境外文件公证认证文书、中文译本；授权委托书，境外主体出具委托书须公证认证；律师事务所函、律师执业证复印件；证据副本，境外证据配套公证认证、中文翻译件；送达地址确认书；翻译机构资质证明；诉讼费。
西安市高陵区 办案流程：第一步管辖判断，确认案件连接点，2000 万元以下普通涉外民商事案件由高陵区人民法院管辖；第二步涉外材料准备，境外主体文件、证据、授权委托书完成公证认证，同步提供中文翻译；第三步立案，线上人民法院在线服务平台提交材料或线下窗口递交；第四步立案审查，核验涉外文书公证认证手续；第五步涉外域外送达；第六步诉前调解；调解不成开庭审理；第七步庭审；第八步裁判文书送达；第九步裁判生效，国内财产向高陵法院申请强制执行，境外财产按照国际司法协助程序办理承认执行。 所需材料：民事起诉状原件；境内当事人身份证明；境外当事人主体文件，境外文件公证认证材料、中文翻译件；授权委托书，境外签署委托书需公证认证；律所函、律师执业证复印件；证据材料，境外证据附带公证认证、中文译本；送达地址确认书；翻译资质文件；案件受理费。
西安市鄠邑区 办案流程：第一步管辖预判，核实案件案由、标的，2000 万元以下普通涉外民商事案件由鄠邑区人民法院管辖；第二步涉外文书处理，境外主体证明、各类证据、授权委托书办理公证认证，委托有资质机构翻译中文；第三步立案，线上或线下提交立案材料，跨境当事人线上立案完成身份核验；第四步立案审查，核查公证认证、翻译文件；第五步涉外域外送达；第六步诉前调解；调解未果开庭；第七步庭审；第八步裁判文书送达；第九步裁判生效，国内财产向鄠邑法院申请执行，境外财产依照国际条约申请承认与执行。 所需材料：民事起诉状原件；境内当事人主体资料；境外自然人护照、境外企业注册文件，境外文件公证认证文书、中文译本；授权委托书（境外出具需公证认证）；律师事务所函、律师执业证复印件；证据副本，境外证据配套公证认证、翻译件；送达地址确认书；翻译机构资质证明；诉讼费。
西安市蓝田县 办案流程：第一步管辖确认，确认案件连接点，2000 万元以下普通涉外民商事案件由蓝田县人民法院管辖；第二步涉外材料准备，境外主体文件、证据、授权委托书完成公证认证、中文翻译；第三步立案，线上人民法院在线服务提交材料或者线下窗口立案；第四步立案审查，核验涉外文书公证认证、翻译文件；第五步涉外域外送达；第六步诉前调解；调解失败开庭审理；第七步庭审；第八步裁判文书送达；第九步裁判生效，国内财产向蓝田法院申请强制执行，境外财产走国际司法协助承认执行程序。 所需材料：民事起诉状原件；境内当事人身份证明；境外当事人主体文件，境外文件公证认证材料、中文翻译件；授权委托书，境外主体签署委托书需公证认证；律所函、律师执业证复印件；证据材料，境外证据附带公证认证、中文译本；送达地址确认书；翻译资质文件；案件受理费。
西安市周至县 办案流程：第一步管辖筛查，确认案件属于周至县人民法院管辖范围，标的 2000 万元以上、重大复杂涉外案件移送西安市中级人民法院；第二步涉外文书准备，境外主体证明、证据材料、授权委托书办理公证认证并翻译成中文；第三步立案，网上立案或者现场立案，跨境当事人线上立案先行身份核验；第四步立案审查，核查公证认证、翻译文件；第五步涉外域外送达；第六步诉前调解；调解不成安排开庭；第七步庭审；第八步宣判并送达裁判文书；第九步裁判生效，国内财产向周至法院申请执行，境外财产依照国际条约办理承认与执行。 所需材料：民事起诉状原件；境内当事人主体资格材料；境外自然人护照、境外企业注册文件，境外文件公证认证文书、中文译本；授权委托书，境外出具委托书须公证认证；律师事务所函、律师执业证复印件；证据副本，境外证据配套公证认证、中文翻译件；送达地址确认书；翻译机构资质证明；诉讼费。
西安市西咸新区 办案流程：第一步管辖判断，西咸新区辖区内 2000 万元以下普通涉外民商事一审案件由对应辖区基层人民法院管辖，标的 2000 万元及以上、案情重大涉外案件移送西安市中级人民法院；第二步涉外材料准备，境外主体文件、证据、授权委托书完成公证认证，配套中文翻译件；第三步立案，线上人民法院在线服务平台提交材料或者线下窗口递交；第四步立案审查，法院核验境外文书公证认证、翻译文件；第五步涉外域外送达；第六步诉前调解；调解失败开庭审理；第七步庭审；第八步裁判文书送达；第九步裁判生效，国内财产向对应基层法院申请强制执行，境外财产按照国际司法协助条约办理承认与执行。 所需材料：民事起诉状原件；境内当事人身份证明；境外当事人主体文件，境外文件公证认证材料、中文翻译件；授权委托书（境外签署需公证认证）；律所函、律师执业证复印件；证据材料，境外证据附带公证认证、中文译本；送达地址确认书；翻译资质文件；案件受理费。
西安市高新区 办案流程：第一步管辖预判，高新区范围内 2000 万元以下普通涉外民商事一审案件由对应辖区基层法院管辖，标的额 2000 万元以上、重大涉外案件移送西安市中级人民法院；第二步涉外文书处理，境外主体证明、证据、授权委托书办理公证认证、中文翻译；第三步立案，线上或线下提交立案材料，跨境当事人线上立案先行身份核验；第四步立案审查，核查涉外文书公证认证、翻译文件；第五步涉外域外送达；第六步诉前调解；调解不成开庭审理；第七步庭审；第八步裁判文书送达；第九步裁判生效，国内财产向管辖基层法院申请执行，境外财产依照国际条约办理承认与执行。 所需材料：民事起诉状原件；境内当事人主体资料；境外自然人护照、境外企业注册文件，境外文件公证认证文书、中文译本；授权委托书，境外主体出具委托书须公证认证；律师事务所函、律师执业证复印件；证据副本，境外证据配套公证认证、翻译件；送达地址确认书；翻译机构资质证明；诉讼费。
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