2026年山西省大同市下辖各区县涉外法律纠纷的办案流程及所需材料（山西省‑大同市）

2026年山西省大同市下辖各区县涉外法律纠纷的办案流程及所需材料（山西省‑大同市）

说明：大同市各区县基层法院不直接管辖重大涉外民商事案件，涉外跨境纠纷按照级别管辖统一由大同市中级人民法院负责一审审理，各区县负责接收当事人咨询、材料代收、矛盾前置调解、线索移送等辅助工作，办案流程、材料要求执行国家及山西省现行涉外诉讼统一规范。

大同市平城区

办案流程：第一步，当事人可到平城区人民法院诉讼服务中心现场咨询，提交基础材料，法院开展诉前调解，调解不成，出具调解不成相关文书，将案件线索、全套材料移送大同市中级人民法院立案部门；也可当事人直接向大同市中级人民法院申请立案，支持中国移动微法院跨境网上立案渠道，先完成跨境当事人身份核验。第二步，管辖审查，核对合同约定管辖、侵权行为地、履行地等管辖依据，区分仲裁与诉讼边界，存在有效仲裁条款的不予受理诉讼。第三步，立案审查，法院核验全部涉外公证认证、翻译文件，材料齐全予以登记立案，材料缺失一次性告知补正。第四步，文书送达，境外无住所当事人适用涉外送达程序，可外交途径、条约送达、邮寄送达、公告送达，公告期限三个月。第五步，庭审审理，外文证据必须配套正规中文译本，组织举证质证，可申请翻译人员出庭。第六步，裁判出具，作出一审裁判文书。第七步，生效执行，对方不履行裁判，可申请强制执行；如需境外执行，依据双边条约申请司法协助。

所需材料：1、民事起诉状，载明原被告信息、诉讼请求、事实理由，原告签字盖章；2、境内当事人身份证明，自然人身份证，企业营业执照、法定代表人身份证明；3、境外自然人，护照等身份证件，经所在国公证机关公证，我国驻该国使领馆认证，配套具备资质机构出具的中文翻译件；4、境外企业组织，主体注册登记文件、法定代表人证明，完成公证认证及中文翻译；5、授权委托书，境外签署的委托书必须公证认证，境内签署可法院视频见证或者国内公证，委托国内执业律师代理；6、全套证据材料，来源于境外的证据全部履行公证认证、中文翻译手续，包含合同、交易单据、沟通记录、侵权凭证、管辖依据材料；7、送达地址确认书，填写境内外送达地址及联系方式；8、如申请财产保全，提交保全申请书、财产线索、保全担保材料；9、案件需要的其他补充文书。

大同市云冈区

办案流程：当事人前往云冈区人民法院诉讼服务窗口进行涉外纠纷咨询，工作人员开展诉前矛盾化解调解工作，调解无法达成一致的，整理当事人递交的全部诉讼材料，移送大同市中级人民法院涉外案件办理部门，当事人也可以自行直接向大同市中级人民法院提交立案材料，使用移动微法院跨境线上立案。案件进入中院后开展管辖核查，确认案件属于人民法院受理范围，排除仲裁前置情形。对全部涉外主体材料、境外证据开展公证认证、译本合规性审查，符合条件办理立案登记。立案完成后启动涉外文书送达程序，针对境外当事人按照法定涉外途径送达诉讼文书。送达完成后安排开庭，庭审中外文证据以中文译本作为正式文本，组织举证质证辩论。审理终结出具一审裁判文书。裁判生效后义务人拒不履行，申请强制执行；涉及跨境财产处置，按照司法协助条约办理域外相关手续。

所需材料：1、书面起诉状，按被告人数准备副本；2、国内当事人身份证、企业主体资质文件；3、境外自然人护照等身份文件，完成公证认证及正规中文翻译；4、境外法人机构注册资料、负责人证明，公证认证加中文译本；5、授权委托书，境外寄交的委托书履行公证认证手续，境内可法官视频见证；6、证据材料，境外形成证据均需公证认证、中文翻译，包含贸易合同、付款凭证、往来函件、侵权证据、管辖约定文本；7、送达地址确认书，写明境内、境外联系地址；8、诉前或者诉讼财产保全申请材料（保全申请书、财产线索、担保文件，按需提交）；9、法院要求补充的其他材料。

大同市云州区

办案流程：云州区人民法院不审理涉外一审案件，当事人可以到云州区诉讼服务中心递交材料，开展诉前调解工作，调解失败，将卷宗材料移送大同市中级人民法院，当事人也可直接向大同市中级人民法院立案，线上可通过中国移动微法院跨境立案通道提交，完成跨境诉讼身份核验。法院先审查案件管辖，审查有无有效仲裁协议，有仲裁协议的告知走仲裁途径。对全部涉外文书进行形式审查，核查公证认证、中文翻译是否完备，材料不齐一次性告知补正。材料完备予以立案受理，缴纳诉讼费用。之后开展涉外司法文书送达，被告在境外无居所，适用涉外送达规则，公告送达期限三个月。送达完成后排期开庭，庭审过程中，境外证据以中文译本为准，当事人可以申请翻译人员出庭参与庭审。庭审结束依法作出一审裁判文书。裁判生效，义务人不履行，申请强制执行；需要在境外执行裁判，按照国际条约申请司法协助。

所需材料：1、起诉状，写明双方主体信息、诉求、事实理由；2、国内当事人身份、主体资格证明；3、境外自然人护照，公证认证文件、中文翻译件；4、境外企业注册登记文件、代表人身份证明，公证认证、中文翻译；5、授权委托书，境外签署必须公证认证，境内签署可申请法院视频见证，律师代理需要提交律师事务所函、律师执业证；6、全部证据材料，境外来源证据履行公证认证、中文翻译，包含交易资料、侵权材料、管辖依据；7、送达地址确认书；8、保全相关材料（按需提交）；9、其他法院要求的诉讼文书。

大同市新荣区

办案流程：新荣区人民法院负责涉外纠纷咨询接待、诉前调解、材料代收移送，不办理涉外民商事一审实体审判。当事人到新荣区法院提交相关材料，先进行诉前调解，调解不成，整理全部材料移送大同市中级人民法院；当事人也可直接向大同市中级人民法院办理立案，线上使用跨境网上立案。中院接收材料后开展管辖甄别，确认不属于仲裁管辖后，审查涉外主体证明、境外证据的公证认证、中文翻译有效性。材料齐全办理立案登记，通知缴纳诉讼费。立案后开展涉外文书送达，境外当事人适用外交送达、条约送达、公告送达等法定方式。送达完成后安排开庭审理，庭审采信经过翻译、公证认证的证据材料。审理完毕出具一审裁判。判决生效后，义务人不履行，申请强制执行，涉及跨境财产处置，走国际司法协助流程。

所需材料：1、起诉状，按对方当事人人数准备副本；2、境内当事人身份证或者企业营业执照、法定代表人身份证明；3、境外自然人护照等身份证件，公证认证文件，正规机构中文翻译件；4、境外企业注册证明、负责人身份证明，公证认证与中文翻译；5、授权委托书，境外递交委托书必须公证认证，境内签署可申请法院三方视频见证；6、证据材料，境外形成证据必须公证认证、中文翻译，包括合同、票据、聊天记录、侵权证据、管辖条款材料；7、送达地址确认书；8、财产保全申请书、财产线索、担保材料（需要保全时提交）；9、其他配套诉讼材料。

大同市阳高县

办案流程：阳高县人民法院仅开展涉外纠纷咨询接待、诉前调解、诉讼材料接收与移送，涉外案件实体一审由大同市中级人民法院管辖。当事人到阳高县法院诉讼服务窗口递交材料，先行开展诉前调解，调解不成功，将全部材料移送大同市中级人民法院，当事人也可自行前往中院立案或者通过移动微法院跨境线上立案。法院接收材料后，首先核查案件管辖，甄别仲裁协议效力，存在有效仲裁条款的，告知通过仲裁解决纠纷。核验境外主体资料、境外证据的公证认证、中文翻译，材料不全告知补齐。符合立案条件予以立案，通知缴纳诉讼费。立案之后开展涉外司法送达，被告在境外无住所，适用涉外送达程序，公告送达期限三个月。送达完成后组织开庭，庭审中外文材料以中文译本作为庭审正式使用文本。审理终结出具一审裁判文书。裁判生效后，对方拒不履行，申请强制执行，如需在境外实现权利，依据双边条约申请司法协助。

所需材料：1、民事起诉状；2、国内当事人身份证明，企业提供营业执照、法定代表人证明；3、境外自然人护照，配套公证认证文件、中文翻译件；4、境外企业注册文件、代表人身份证明，公证认证、中文翻译件；5、授权委托书，境外寄交委托书完成公证认证，境内签署可以申请法院视频见证，委托律师提交律所函件、律师证件；6、证据材料，境外来源证据全部公证认证、中文翻译，含合同、转账凭证、往来记录、侵权证据、管辖依据；7、送达地址确认书；8、保全申请书、财产线索、担保文件（按需提交）；9、法院要求补充的其他文书。

大同市天镇县

办案流程：天镇县人民法院负责涉外跨境纠纷咨询接待、诉前调解、代收移送诉讼材料，不审理涉外民商事一审案件，案件统一由大同市中级人民法院一审。当事人可以在天镇县法院提交材料，开展诉前调解，调解不成移送大同市中级人民法院；当事人也可以直接向大同市中级人民法院立案，线上使用跨境网上立案渠道。中院收到材料，审查管辖，确认没有有效仲裁协议，方可进入诉讼流程。严格审查境外主体证明、境外证据，确认公证认证、中文翻译手续完备，材料不齐一次性告知补正。材料齐全予以立案登记，通知缴纳诉讼费用。立案完成后开展涉外文书送达，境外当事人适用涉外送达途径，公告送达期限三个月。送达完毕安排开庭，庭审中境外证据以中文译本为准，可申请翻译人员出庭。庭审结束出具一审裁判。裁判文书生效，义务人拒不履行，申请强制执行；涉及境外财产，按照司法协助条约办理域外手续。

所需材料：1、起诉状，按被告人数准备副本；2、境内自然人身份证，企业营业执照、法定代表人身份证明；3、境外自然人护照，公证认证文件、中文翻译件；4、境外企业登记注册资料、负责人证明，公证认证、中文翻译件；5、授权委托书，境外签署委托书必须公证认证，境内签署可申请法院视频见证；6、证据材料，境外形成证据履行公证认证、中文翻译，包括贸易合同、付款单据、沟通记录、侵权证据、管辖约定材料；7、送达地址确认书；8、保全相关申请及担保材料（按需提交）；9、其他诉讼配套材料。

大同市广灵县

办案流程：广灵县人民法院承担涉外纠纷咨询接待、诉前调解、材料代收移送职能，涉外民商事一审案件归大同市中级人民法院管辖。当事人到广灵县人民法院诉讼服务中心提交纠纷材料，优先开展诉前调解，调解无法达成一致，将全部材料移送大同市中级人民法院；当事人也可直接向大同市中级人民法院提交立案材料，线上通过移动微法院跨境立案入口提交，完成跨境当事人身份核验。法院审查案件管辖，排查仲裁条款，存在有效仲裁约定的，告知当事人申请仲裁。对境外主体文件、境外证据核验公证认证、中文翻译手续，材料缺失告知补正。符合立案条件予以立案，通知缴纳诉讼费。立案后执行涉外文书送达程序，被告在境外无居所，适用外交、条约、公告等送达方式，公告期限三个月。送达完成后开庭审理，庭审采信经翻译、公证认证的证据。审理结束出具一审裁判文书。裁判生效，义务人拒不履行，申请强制执行；需要域外执行，按照国际条约申请司法协助。

所需材料：1、书面起诉状；2、国内当事人身份证、企业主体资质文件；3、境外自然人护照身份证件，公证认证文件、中文翻译件；4、境外企业注册登记文件、代表人身份证明，公证认证、中文翻译件；5、授权委托书，境外递交委托书完成公证认证，境内签署可申请法院三方视频见证；6、证据材料，境外来源证据均需公证认证、中文翻译，包含合同、交易凭证、往来记录、侵权材料、管辖依据；7、送达地址确认书；8、财产保全申请书、财产线索、担保材料（按需提交）；9、其他法院需要的文书。

大同市灵丘县

办案流程：灵丘县人民法院不审理涉外跨境民商事一审案件，负责咨询接待、诉前调解、诉讼材料代收移送。当事人到灵丘县法院提交相关材料，优先开展诉前调解，调解失败，将卷宗材料移送大同市中级人民法院；当事人也可直接向大同市中级人民法院立案，线上走跨境网上立案通道。中院接收材料后，审查案件管辖，确认不存在有效仲裁协议。审查境外当事人身份证明、境外证据，核验公证认证、中文翻译手续是否齐全，材料不齐告知补正。材料完备予以立案登记，通知缴纳诉讼费用。立案后开展涉外司法文书送达，境外无住所当事人适用涉外送达规则，公告送达期限三个月。送达完成后排期开庭，庭审中外文证据以中文译本作为正式文本，当事人可以申请翻译人员出庭。庭审终结出具一审裁判文书。裁判生效，义务人不履行，申请强制执行；涉及境外财产处置，按照双边条约申请司法协助。

所需材料：1、民事起诉状，按被告人数准备副本；2、境内当事人身份证，企业营业执照、法定代表人身份证明；3、境外自然人护照，公证认证文件、正规中文翻译件；4、境外企业注册文件、负责人身份证明，公证认证、中文翻译件；5、授权委托书，境外签署委托书必须公证认证，境内签署可申请法院视频见证；6、证据材料，境外形成证据全部公证认证、中文翻译，包括合同、票据、沟通记录、侵权证据、管辖条款；7、送达地址确认书；8、保全申请书、财产线索、担保文件（需要保全时提交）；9、其他配套诉讼材料。

大同市浑源县

办案流程：浑源县人民法院负责涉外纠纷咨询接待、诉前调解、材料代收移送，涉外民商事一审案件统一由大同市中级人民法院管辖。当事人前往浑源县人民法院诉讼窗口递交材料，先行开展诉前调解，调解不成，将全套材料移送大同市中级人民法院，当事人也可以直接向大同市中级人民法院办理立案，线上使用中国移动微法院跨境立案。中院接收材料后开展管辖审查，甄别仲裁协议效力，有合法有效仲裁条款的，告知走仲裁途径。核验境外主体资料、境外证据的公证认证、中文翻译，材料不全一次性告知补齐。符合立案条件办理立案登记，通知缴纳诉讼费。立案后开展涉外文书送达，被告在境外无住所，适用外交送达、条约送达、公告送达等法定方式，公告期限三个月。送达完成后开庭审理，庭审中境外证据以中文译本为准，可申请翻译人员出庭。审理完毕出具一审裁判文书。裁判生效后义务人拒不履行，申请强制执行，如需域外执行，按照国际条约办理司法协助手续。

所需材料：1、起诉状；2、国内当事人身份证，企业营业执照、法定代表人身份证明；3、境外自然人护照，公证认证文件、中文翻译件；4、境外企业注册登记文件、代表人身份证明，公证认证、中文翻译件；5、授权委托书，境外寄交委托书履行公证认证，境内签署可申请法院视频见证，委托律师需提交律所函、律师执业证；6、证据材料，境外来源证据全部公证认证、中文翻译，包含贸易合同、付款凭证、往来记录、侵权证据、管辖依据；7、送达地址确认书；8、财产保全相关申请、财产线索、担保材料（按需提交）；9、其他法院要求补充的文书。

大同市左云县

办案流程：左云县人民法院不办理涉外民商事一审实体审判，职能为涉外纠纷咨询接待、诉前调解、诉讼材料代收移送。当事人到左云县法院提交纠纷材料，优先开展诉前调解，调解不成功，将全部材料移送大同市中级人民法院；当事人也可直接向大同市中级人民法院立案，线上通过跨境网上立案渠道提交材料，完成跨境身份核验。中院接收材料，首先审查案件管辖，排查仲裁协议，存在有效仲裁约定的，告知当事人申请仲裁。严格审查境外主体证明、境外证据的公证认证、中文翻译手续，材料缺失告知补正。材料齐全予以立案登记，通知缴纳诉讼费用。立案后执行涉外文书送达程序，被告境外无住所的，适用涉外送达，公告送达期限三个月。送达完毕安排开庭，庭审中外文材料以中文译本作为正式庭审文本，当事人可申请翻译出庭。庭审结束出具一审裁判文书。裁判生效，义务人拒不履行，申请强制执行；需要在境外实现权利，依据双边条约申请司法协助。

所需材料：1、书面起诉状，按被告人数准备副本；2、境内自然人身份证，企业营业执照、法定代表人身份证明；3、境外自然人护照，公证认证文件、中文翻译件；4、境外企业注册资料、负责人身份证明，公证认证、中文翻译件；5、授权委托书，境外签署委托书必须公证认证，境内签署可以申请法院三方视频见证；6、证据材料，境外形成证据履行公证认证、中文翻译，包括合同、交易单据、沟通记录、侵权证据、管辖约定材料；7、送达地址确认书；8、保全申请书、财产线索、担保文件（按需提交）；9、其他诉讼配套材料。