2026年湖北省襄阳市下辖各区县行政许可办理流程及处罚政策（湖北省‑襄阳市）

2026年湖北省襄阳市下辖各区县行政许可办理流程及处罚政策（湖北省‑襄阳市）

说明：襄阳市各区县执行湖北省统一行政许可事项清单，无区县独立立法的许可规则；部分区县无2026年度单独修订文件，均采用属地现行最新有效政务服务、行政处罚裁量基准文件，行政许可通用流程为：申请提交→受理→材料审查/现场核查→审批决定→出证送达；处罚政策执行国家法律、湖北省省级裁量基准、襄阳市包容审慎监管执法制度，各区县结合本地监管实际落地执行襄阳市人民...。

襄阳市襄城区

行政许可办理流程：申请人通过湖北政务服务网线上提交申请材料，或者前往襄城区政务服务中心线下窗口递交纸质材料；窗口工作人员核对申请材料，材料齐全符合法定形式予以受理，材料不齐一次性告知补正内容；受理后开展书面审查，部分事项启动现场核查、专家评审等环节；审查完成后作出准予许可或者不予许可决定，不予许可书面说明理由并告知复议、诉讼权利；准予许可的出具许可文书、证件，线上邮寄或者窗口领取。推行告知承诺制、容缺受理，部分高频经营类事项实行一业一证联办，压缩办理时限湖北政务服...。

行政处罚政策：执行《襄阳市市场监督管理行政处罚裁量实施细则》、中南区域税务行政处罚裁量基准、湖北省各行业省级裁量标准；落实襄政办发〔2023〕24号包容审慎监管政策，对轻微、及时改正没有危害后果的违法行为依法不予处罚；区分从轻、一般、从重处罚阶次；被许可人以欺骗贿赂取得许可、涂改倒卖出租出借许可证件、超许可范围开展活动、未经许可擅自开展许可类经营活动，依照《行政许可法》对应条款予以警告、罚款，撤销许可，涉及公共安全类事项限制再次申请期限，涉嫌犯罪移送司法机关；行政处罚严格履行立案、调查取证、告知、听证、作出处罚决定、送达、执行法定程序，保障当事人陈述申辩、听证、行政复议、行政诉讼救济权利襄城区人民...。

襄阳市樊城区

行政许可办理流程：线上渠道登录湖北政务服务网樊城区专区填报信息上传材料；线下至樊城区政务服务中心综合受理窗口提交申请。实行一窗综合受理，受理岗核验申请资料，符合条件出具受理通知书，不符合出具不予受理文书并释明原因；流转至对应业务部门开展审核，需要实地勘验、技术审查的按规定开展核查工作；完成全部审查环节后，审批岗位作出许可决定；许可办结之后，申请人可窗口取件或者选择邮寄送达。餐饮店开办、货运企业开办等“一件事一次办”联办事项，实行一套材料提交、并联多部门审批、统一出件，减少跑动次数，部分事项推行告知承诺简化核验流程樊城区人民...。

行政处罚政策：全面适用国家、湖北省、襄阳市发布的行政处罚裁量基准；落实包容审慎监管，区分不予处罚、从轻、减轻、从重适用情形；针对行政许可相关违法行为，隐瞒情况提交虚假材料申请许可予以警告，属于公共安全相关许可一年内不得再次申请；欺骗贿赂手段取得许可予以行政处罚，涉及人身安全事项三年内禁止再次申请；涂改、出租出借、倒卖许可证件，超越许可范围从事经营，隐瞒监管检查真实情况，未经许可从事应当许可的经营活动，依法责令改正，给予罚款等处罚，构成犯罪移送司法；执法落实行政执法“三项制度”，执法全过程记录，重大处罚开展法制审核，保障当事人救济途径樊城区人民...。

襄阳市襄州区

行政许可办理流程：申请人登录湖北政务服务网选择襄州区对应事项提交申请，或者到襄州区政务服务大厅对应综合窗口现场办理。窗口进行形式审查，材料完备予以受理，材料缺失列明补正清单；受理后分两类办理，仅书面审查事项直接流转审核，涉及场地、设备、安全条件的行政许可，组织工作人员开展现场核查；核查完成形成审查意见，审批机构作出准予或者不予许可决定；准予许可的制发许可证件，支持窗口领取、邮寄送达。执行行政许可事项清单管理，劳务派遣、市场经营、建设类许可全部按照清单办理，推行容缺受理、告知承诺改革，优化联办事项办理流程襄阳市襄州...。

行政处罚政策：执行湖北省市场监管、人社、生态环境等省级行政处罚裁量标准，落实襄阳市包容审慎监管执法指导意见；对行政许可领域违法行为，按照《行政许可法》设定罚则实施处罚；提交虚假材料骗取许可、非法转让许可证件、超许可范围经营、无证开展许可类经营活动，责令停止违法行为，视情节给予警告、罚款，撤销行政许可；对轻微违法、主动纠错消除危害后果，依法适用不予处罚、从轻减轻处罚；处罚严格遵循立案、调查取证、事先告知、听证、决定、送达、执行法定流程；当事人不服处罚，可申请行政复议或提起行政诉讼，重大执法决定落实法制审核制度襄阳市襄州...。

襄阳市枣阳市

行政许可办理流程：线上通过湖北政务服务网枣阳市板块提交申请材料；线下到枣阳市政务服务中心窗口递交资料。2026年7月27日起，危险化学品（不含仓储）经营许可、烟花爆竹零售许可、金属冶炼建设项目安全设施设计审查等应急类许可划转至枣阳市应急管理局直接受理办理，政务服务中心不再受理该三类事项。一般许可事项流程：申请递交→窗口受理核验→业务部门书面审查，需要现场核查、安全评估的组织勘验评审；完成审查后作出许可审批决定；准予许可发放许可证书，不予许可书面载明理由；高频涉企事项推行一业一证、一件事联办，实行告知承诺、容缺受理，压缩审批时限枣阳市人民...。

行政处罚政策：适用湖北省各行业行政处罚裁量基准、襄阳市包容审慎监管文件；生态环境领域参照《湖北省生态环境行政处罚裁量基准规定（2025修订）》；针对行政许可违法行为，无证经营、骗取许可、转让许可证书、超许可范围开展经营活动，依法责令停止违法，给予警告、罚款，撤销许可；对轻微违法行为，及时改正未造成危害后果，适用不予处罚；执法全过程记录，重大行政处罚经过法制审核；当事人享有陈述申辩、听证、复议诉讼权利；涉嫌刑事犯罪的移交公安司法机关处理。

襄阳市宜城市

行政许可办理流程：申请人线上登录湖北政务服务网宜城市专区填报上传资料，线下前往宜城市政务服务中心综合受理窗口提交申请。窗口核验申请材料，材料齐全予以受理，不齐一次性告知补正；受理移交业务主管部门开展审查，小餐饮许可、医疗器械零售许可等大量事项实行告知承诺制，申请人签署承诺书后，可快速作出许可，许可办结后15‑19个工作日内开展事后现场核查；涉及建设、安全、排污等许可，需要开展现场勘验、技术评审；审查完毕作出准予或者不予许可决定；许可证件窗口领取或邮寄送达；实行证照分离改革，区分直接取消审批、改为备案、告知承诺、优化审批服务四类情形办理涉企许可事项宜城市人民...。

行政处罚政策：执行国家法律、湖北省、襄阳市统一裁量基准；落实包容审慎监管制度；针对告知承诺制许可，核查发现实际情况与承诺不符，先责令限期整改，整改不合格依法撤销行政许可，存在违法行为同步予以行政处罚；申请人隐瞒信息、提交虚假材料申请许可，给予警告，特定许可事项限制再次申请期限；以欺骗贿赂取得许可、倒卖出租出借许可证件、无证从事许可类经营，依法责令改正，处以罚款，涉嫌犯罪移送司法；处罚严格履行立案、调查、告知、听证、决定、送达法定程序，保障行政相对人救济权利。

襄阳市老河口市

行政许可办理流程：申请人通过湖北政务服务网老河口端口线上申报，或者到老河口市政务服务中心窗口提交纸质申请。窗口开展形式审查，符合受理条件出具受理通知，不符合的一次性告知补正；流转至行业主管部门，书面审查材料，水利、住建、交通等需要实地核验的事项组织现场勘查核验；勘查核验完成出具审查意见，审批机关作出许可决定；准予许可制发许可文书证件，可窗口领取或者邮寄送达。水利、市场监管、交通运输等行政许可严格执行事项清单，推行一件事联办，部分事项落实容缺受理。

行政处罚政策：水利领域执行老河口市水利局公布行政执法事项目录，市场监管、生态环境、交通等全部执行湖北省省级裁量基准以及襄阳市包容审慎监管政策；对未经许可从事河道作业、破坏水利设施、骗取行政许可、非法转让许可证件、超许可范围经营等违法行为，责令停止违法活动，依法作出警告、罚款等行政处罚；轻微违法主动纠正消除危害后果的，依法不予处罚或者从轻减轻处罚；行政处罚落实立案、调查取证、事先告知、听证、法制审核、决定送达全流程，保障当事人复议、诉讼救济权利，涉嫌犯罪移送司法机关处理老河口市人...。

襄阳市南漳县

行政许可办理流程：线上在湖北政务服务网南漳县板块提交申请材料，线下向南漳县政务服务中心综合窗口递交资料。依据南漳县2025版“告知承诺+容缺受理”清单，民办学校设立、部分市场经营许可实行容缺受理，次要材料可在规定时限内补交；窗口核验，材料齐全予以受理，材料不齐告知补正；受理后开展书面审查，办学许可、建设许可等组织现场核查、专家评审；审查结束作出准予许可或不予许可决定；准予许可出具许可证书，窗口或者邮寄送达；落实证照分离改革，优化涉企许可办理，推行一业一证改革，简化行业准入多个许可办理环节南漳县人民...。

行政处罚政策：执行国家法律法规、湖北省各行业行政处罚裁量基准、襄阳市包容审慎监管执法文件；针对提交虚假材料骗取许可、涂改出租出借许可证件、无证开展应当许可的经营活动、超越许可范围开展经营，依法责令改正，予以警告、罚款，撤销行政许可；对情节轻微、主动改正、没有造成危害后果的违法行为，依法不予处罚；行政处罚严格执行行政执法三项制度，落实立案、调查、告知、听证、法制审核、送达、执行流程，保障当事人陈述申辩、行政复议、行政诉讼权利，涉嫌犯罪移送司法机关。

襄阳市谷城县

行政许可办理流程：申请人登录湖北政务服务网谷城县专区线上申报，或者前往谷城县政务服务中心线下窗口提交申请。窗口进行材料核验，符合条件予以受理，材料缺失一次性告知补正内容；受理移交行业主管部门，开展书面材料审核，涉及场地、安全、环境条件的许可组织现场勘验核查；核查完成形成审查意见，审批岗位作出许可审批决定；准予许可的制发许可证件，申请人窗口领取或者选择邮寄；落实湖北省统一行政许可事项清单，推行告知承诺、一件事联办，简化高频许可办理环节。

行政处罚政策：适用湖北省发布的市场监管、生态环境、交通、人社等领域行政处罚裁量基准，落实襄阳市包容审慎监管政策；针对行政许可相关违法行为，隐瞒真实情况提交虚假材料申请许可予以警告，欺骗贿赂手段取得许可依法予以处罚，特定高危许可限制再次申请；涂改、倒卖、出租出借许可证件，超许可范围开展经营，未经许可从事许可类经营活动，责令停止违法行为，依法给予罚款；对轻微违法及时消除危害后果的适用不予处罚、从轻减轻处罚；行政处罚执行立案、调查取证、事先告知、听证、重大决定法制审核、送达执行法定程序，保障行政相对人行政复议、行政诉讼救济途径，涉嫌犯罪移送司法机关。

襄阳市保康县

行政许可办理流程：申请人线上通过湖北政务服务网保康县端口提交申请材料，线下到保康县政务服务中心窗口递交纸质申请。窗口核验申请资料，材料完备予以受理，不齐一次性告知补正；受理后流转业务主管部门开展书面审查，工程建设、矿山、水利、办学等许可开展现场核查勘验；按照保康县审管联动实施方案，审批部门作出许可决定之后，将审批信息推送行业监管部门开展事中事后监管；审批完成作出准予许可或者不予许可决定；准予许可发放许可证书，窗口领取或者邮寄送达；推行容缺受理、告知承诺，落实证照分离改革，优化涉企许可办理流程保康县人民...。

行政处罚政策：执行国家法律、湖北省各行业行政处罚裁量基准，落实襄阳市包容审慎监管执法制度；国有投资工程招投标领域执行保康县本地招投标监管实施意见；对骗取行政许可、非法转让许可证件、超许可范围经营、无证从事许可类经营活动，责令停止违法行为，依法予以警告、罚款，撤销行政许可；轻微违法行为主动改正消除危害后果的，依法不予处罚、从轻减轻处罚；行政处罚落实行政执法三项制度，重大处罚实行法制审核，完整履行立案、调查、告知、听证、决定、送达流程；保障当事人陈述申辩、行政复议、行政诉讼权利，涉嫌犯罪移交司法机关处理。