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2026年河南省郑州市下辖各区县刑事案件办理流程及会见指引(河南省 - 郑州市)

作者:北京京平律师事务所 更新时间:2026-10-16 点击数:

2026年河南省郑州市下辖各区县刑事案件办理流程及会见指引(河南省 - 郑州市)

郑州市中原区

刑事案件办案流程:案件由中原公安分局负责侦查,对于现行犯或者重大嫌疑分子可以依法先行拘留,对符合逮捕条件的犯罪嫌疑人,依法提请中原区人民检察院审查批准逮捕。侦查阶段律师可向办案单位了解涉嫌罪名、申请变更强制措施、提交法律意见。侦查终结后,将案卷移送中原区人民检察院进入审查起诉阶段,检察院审查案卷材料,讯问犯罪嫌疑人,听取辩护人意见,可退回补充侦查,补充侦查最多两次。审查起诉完毕,检察院向中原区人民法院提起公诉,法院立案后安排开庭审理,依法作出判决;一审判决后,被告人可在法定期限内上诉,案件进入二审程序。 律师看守所会见指引:羁押地点为郑州市第一看守所。律师会见可通过郑州政务服务网线上预约或者电话预约,预约仅为便利措施,未预约不能拒绝会见。会见必备材料:律师执业证原件、律师事务所出具的所函、当事人家属签署的授权委托书或者法律援助公函。危害国家安全、恐怖活动犯罪案件侦查阶段会见,必须取得侦查机关许可文书。看守所核验材料后,最迟 48 小时内安排会见,会见过程不被监听,办案人员不在会见现场。会见禁止携带手机、录音录像设备进入会见室,会见可制作会见笔录交由嫌疑人签字确认。

郑州市二七区

刑事案件办案流程:侦查由郑州市公安局二七分局承办,接警后开展立案审查,立案后开展侦查取证,对犯罪嫌疑人采取传唤、拘传、拘留等强制措施,符合条件提请二七区人民检察院批准逮捕。侦查终结移送二七区人民检察院审查起诉,检察院审阅卷宗,讯问被告人,接待辩护人阅卷、听取辩护意见,存在证据瑕疵的退回公安补充侦查。审查起诉期满,向二七区人民法院提起公诉,法院排期开庭,组织法庭调查、法庭辩论,作出一审裁判,不服一审判决可上诉至郑州市中级人民法院。 律师看守所会见指引:羁押地点为郑州市第二看守所。律师可线上、电话预约会见,不以预约作为会见前置条件。会见需携带律师执业证、律所所函、委托书或法援公函。国安、恐怖犯罪侦查阶段会见,需持有二七公安分局出具的许可文件。看守所核验材料后及时安排会见,最长不超过 48 小时。会见时不得传递物品、不得私自录音录像,会见时间、次数依法保障,会见全程不监听。律师会见遇阻碍,可向驻所检察室、二七区司法局、郑州市律师执业权利保障渠道反映维权。

郑州市金水区

刑事案件办案流程:侦查机关为郑州市公安局金水公安分局,接到报案后进行初查,符合立案条件予以立案,开展侦查取证,对嫌疑人采取强制措施,需要逮捕的,报送金水区人民检察院审查批捕。侦查结束后移送金水区人民检察院审查起诉,检察官阅卷、讯问嫌疑人,接收辩护人提交的辩护意见,案件证据不足的退回公安补侦。审查起诉完成后向金水区人民法院提起公诉,法院组织开庭审理,作出一审判决。被告人上诉的,案件移交郑州市中级人民法院二审审理。 律师看守所会见指引:羁押地点为郑州市第三看守所。律师可使用郑州市统一会见预约平台预约会见,未预约也可现场核验材料申请会见。必备材料:律师执业证原件、律所所函、授权委托书或者法律援助公函。特殊案件(危害国家安全、恐怖活动犯罪)侦查阶段会见,需要办案机关许可文书。看守所核验材料后 48 小时内安排会见,会见不被监听,办案机关人员不得在场。会见严禁向嫌疑人传递香烟、食品、纸条等物品,手机等电子设备按看守所规定存放。律师提交手续后看守所不得额外增设法律之外的材料要求。

郑州市管城回族区

刑事案件办案流程:侦查由郑州市公安局管城分局办理,案件受理后开展立案审查,立案后收集证据,对犯罪嫌疑人采取强制措施,符合逮捕条件提请管城回族区人民检察院批捕。侦查终结后移送管城回族区人民检察院审查起诉,检察院核查证据,讯问犯罪嫌疑人,接收律师阅卷申请、听取辩护意见,证据欠缺的退回补充侦查。审查起诉完毕向管城回族区人民法院提起公诉,法院开庭审理并作出一审判决,不服判决可上诉。 律师看守所会见指引:羁押地点为郑州市第三看守所。律师可以线上预约或者现场直接申请会见,预约仅作为便民手段,不可作为拒绝会见理由。会见材料包含律师执业证、律师事务所公函、委托书或法律援助公函。侦查阶段国安、恐怖类案件会见,需要侦查机关许可。看守所核验手续后,48 小时内安排会见,会见过程不被监听,律师可以向嫌疑人了解案情、提供法律咨询;案件移送审查起诉后,律师会见可核实相关案卷证据。会见物品遵守看守所管理规定,禁止传递违禁物品。

郑州市惠济区

刑事案件办案流程:侦查机关为郑州市公安局惠济分局,接警后初查,符合条件立案侦查,开展讯问、取证工作,依法采取强制措施,需要逮捕的提请惠济区人民检察院审查批准逮捕。侦查终结移送惠济区人民检察院审查起诉,检察院审阅卷宗材料,讯问嫌疑人,接待律师阅卷、听取辩护意见,必要时退回公安机关补充侦查。审查起诉期满,向惠济区人民法院提起公诉,法院组织庭审,作出一审判决,当事人不服一审裁判可上诉至郑州市中院。 律师看守所会见指引:羁押地点为郑州市第四看守所。律师可通过郑州政务服务平台预约会见,未预约不得拒绝安排会见。会见必备材料:律师执业证原件、律所所函、授权委托书或者法律援助公函。危害国家安全、恐怖活动犯罪,侦查阶段会见需要惠济公安分局出具许可文书。看守所核验材料后,最迟 48 小时内安排会见,会见不被监听,办案人员不在场。会见期间律师可以制作会见笔录,由嫌疑人签字确认,不得携带手机进入会见区域,不得私自传递物品。

郑州市上街区

刑事案件办案流程:案件侦查由郑州市公安局上街分局负责,受理案件后初查,符合立案标准立案侦查,收集固定证据,对嫌疑人采取强制措施,符合逮捕条件的,提请上街区人民检察院审查批捕。侦查终结,案卷移送至上街区人民检察院审查起诉,检察院讯问犯罪嫌疑人,安排律师阅卷,听取辩护意见,证据不足的退回公安补充侦查。审查起诉结束,向上街区人民法院提起公诉,法院开庭审理,作出一审判决,被告人可上诉。 律师看守所会见指引:羁押地点为上街区看守所。律师可电话预约或者线上平台预约会见,不强制预约。会见携带律师执业证、律所所函、委托书或者法律援助公函。危害国家安全、恐怖活动案件侦查阶段会见,需要侦查机关许可文件。看守所核验手续后,48 小时内安排会见,会见不被监听,保障律师正常沟通、法律咨询的权利。会见禁止携带录音录像设备,禁止传递任何物品。如遇会见阻碍,可向驻所检察室、郑州市律师权利保障部门反馈。

郑州市郑东新区

刑事案件办案流程:侦查机关为郑州市公安局郑东新区分局,受理报案后开展立案审查,立案后侦查取证,依法采取强制措施,符合逮捕条件的,移送郑州市人民检察院(郑东新区检察部门)审查批捕。侦查终结后移送郑东新区检察部门审查起诉,检察人员阅卷、讯问嫌疑人,接待律师阅卷、接收书面辩护意见,证据存在缺陷的退回公安补充侦查。审查起诉完毕,向郑州高新技术产业开发区人民法院提起公诉,法院开庭审理,作出一审判决,不服判决可上诉。 律师看守所会见指引:羁押地点为郑州市第一看守所。律师可线上预约会见,预约不构成硬性前置要求。会见材料为律师执业证原件、律所所函、委托书或法律援助公函。危害国家安全、恐怖活动犯罪侦查阶段会见,需要郑东公安分局出具许可文书。看守所核验材料,48 小时内安排会见,会见全程不被监听,办案人员不在会见室内。律师会见可了解案情、提供法律帮助,审查起诉阶段可核实证据。会见遵守场所管理规定,电子设备统一存放,不得传递物品。

郑州市中牟县

刑事案件办案流程:侦查机关为中牟县公安局,案件受理后初查,符合立案条件立案侦查,开展取证讯问,采取强制措施,需要逮捕的提请中牟县人民检察院审查批捕。侦查终结移送中牟县人民检察院审查起诉,检察院审阅卷宗,讯问嫌疑人,接待律师阅卷,听取辩护人意见,证据不足可退回公安补充侦查。审查起诉结束后,向中牟县人民法院提起公诉,法院排期开庭审理,作出一审判决,被告人可提起上诉。 律师看守所会见指引:羁押地点为中牟县看守所,地址位于中牟县解放南路与盛园路附近。律师可通过郑州市政务服务网线上预约或者电话预约会见,不强制预约。会见必备材料:律师执业证原件、律师事务所所函、授权委托书或者法律援助公函。危害国家安全、恐怖活动类案件侦查阶段会见,需要中牟县公安局出具许可文书。看守所核验材料后,48 小时内安排会见,会见不被监听,办案人员不得在场。律师会见可以制作笔录,禁止携带手机、录音录像设备进入会见室,不得传递食品、纸条等物品。

郑州市巩义市

刑事案件办案流程:侦查由巩义市公安局承办,接警后初查,符合立案标准立案侦查,收集证据,对嫌疑人采取强制措施,需要逮捕的,提请巩义市人民检察院审查批准逮捕。侦查终结,案卷移送巩义市人民检察院审查起诉,检察官阅卷、讯问犯罪嫌疑人,安排律师阅卷,接收辩护意见,证据不足的退回公安补充侦查。审查起诉完毕,向巩义市人民法院提起公诉,法院组织庭审,作出一审判决,不服一审判决可以上诉至郑州市中级人民法院。 律师看守所会见指引:羁押地点为巩义市看守所。律师可电话预约会见,也可现场持手续申请会见,不得以未预约为由拒绝会见。会见材料:律师执业证原件、律所所函、委托书或者法律援助公函。危害国家安全、恐怖活动犯罪侦查阶段会见,需要巩义市公安局出具许可文书。看守所核验手续后 48 小时内安排会见,会见过程不被监听,保障律师会见时长与次数。会见期间禁止私自录音录像,禁止向在押人员传递任何物品。遇会见受阻,可向驻所检察室反映维权。

郑州市荥阳市

刑事案件办案流程:侦查机关为荥阳市公安局,受理案件后开展立案前初查,符合条件立案侦查,取证讯问,依法采取强制措施,符合逮捕条件的提请荥阳市人民检察院审查批捕。侦查终结移送荥阳市人民检察院审查起诉,检察院审阅案卷、讯问嫌疑人,接待律师阅卷申请,听取辩护意见,证据存在瑕疵的退回公安补充侦查。审查起诉完成后向荥阳市人民法院提起公诉,法院开庭审理,作出一审判决,当事人不服判决可上诉。 律师看守所会见指引:羁押地点为荥阳市看守所。律师可以电话预约会见,也可现场携带材料直接申请会见,预约仅为便民措施。会见材料包含律师执业证原件、律所所函、授权委托书或法律援助公函。侦查阶段危害国家安全、恐怖活动案件会见,需要荥阳市公安局许可文书。看守所核验材料后,48 小时内安排会见,会见不被监听,办案人员不在场。律师会见可以提供法律咨询,审查起诉阶段可核实案件证据,会见笔录可交由嫌疑人签字确认,严禁携带违禁物品、传递物品。

郑州市新密市

刑事案件办案流程:侦查由新密市公安局负责,接报案后初查,符合立案条件予以立案,开展侦查取证,对嫌疑人采取强制措施,需要逮捕的提请新密市人民检察院审查批捕。侦查终结后移送新密市人民检察院审查起诉,检察院阅卷、讯问犯罪嫌疑人,安排律师阅卷,接收辩护意见,证据不足的退回公安机关补充侦查。审查起诉期满向新密市人民法院提起公诉,法院开庭审理,作出一审判决,被告人有权上诉。 律师看守所会见指引:羁押地点为新密市看守所。律师支持电话预约、线上平台预约会见,未预约也可现场核验材料申请会见。会见必备材料:律师执业证原件、律所所函、委托书或者法律援助公函。危害国家安全、恐怖活动犯罪侦查阶段会见,需要新密市公安局出具许可文书。看守所核验手续,48 小时内安排会见,会见不被监听。会见过程中,律师不得携带手机、录音设备进入会见区域,不得向在押人员传递任何物品,会见笔录可让嫌疑人核对签字。

郑州市新郑市

刑事案件办案流程:侦查机关为新郑市公安局,受理案件后初查,达到立案标准立案侦查,收集证据,讯问嫌疑人,采取强制措施,符合逮捕条件的提请新郑市人民检察院审查批捕。侦查终结移送新郑市人民检察院审查起诉,检察院审阅卷宗、讯问嫌疑人,接待律师阅卷,听取辩护人意见,证据不足可退回公安补充侦查。审查起诉完毕向新郑市人民法院提起公诉,法院组织开庭审理,作出一审判决,被告人可上诉。 律师看守所会见指引:羁押地点为新郑市看守所。律师可以线上或者电话预约会见,不强制预约。会见材料为律师执业证原件、律所所函、授权委托书或者法律援助公函。危害国家安全、恐怖活动犯罪侦查阶段会见,需要新郑市公安局出具许可文书。看守所核验材料后 48 小时内安排会见,会见全程不被监听,办案人员不在会见现场。律师会见可提供法律咨询,审查起诉阶段可核实证据。会见期间严禁传递食品、信件等物品,手机等电子设备按看守所规定寄存。

郑州市登封市

刑事案件办案流程:侦查由登封市公安局承办,接警后开展初查,符合立案条件立案侦查,取证、讯问犯罪嫌疑人,依法采取强制措施,需要逮捕的提请登封市人民检察院审查批捕。侦查终结移送登封市人民检察院审查起诉,检察官阅卷、讯问嫌疑人,接待律师阅卷,接收书面辩护意见,证据存在问题的退回公安补充侦查。审查起诉结束,向登封市人民法院提起公诉,法院开庭审理,作出一审判决,当事人不服一审裁判,可上诉至郑州市中级人民法院。 律师看守所会见指引:羁押地点为登封市看守所。律师可电话预约会见,也可现场持全套手续申请会见,不得以未预约拒绝会见。会见必备材料:律师执业证原件、律所所函、授权委托书或者法律援助公函。危害国家安全、恐怖活动犯罪侦查阶段会见,需要登封市公安局出具许可文书。看守所核验材料后,48 小时内安排会见,会见不被监听,保障律师正常会见的时间与次数。会见禁止携带录音录像设备,禁止向在押人员传递任何物品。律师遇到会见阻碍,可向驻所检察室、郑州市司法局律师维权渠道提交反馈。

本指引统一适用郑州市公检法司 2026 年 3 月发布《关于加强律师执业权利保障的若干措施》,全市各区县看守所不得增设法律规定之外的会见材料,不得以未收到办案机关通知为由拒绝安排律师会见;辩护律师会见在押人员,会见过程不被监听。侦查、审查起诉、一审、二审办案流程均按照《刑事诉讼法》《公安机关办理刑事案件程序规定》执行。


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